夏錦文同志在句容市茅山鎮永興村駐點調研紀實

今年是全面小康決勝階段的開局之年，又正值“兩學一做”學習教育開展之際，在這樣的時段和背景下，市委書記夏錦文選擇到句容市茅山鎮永興村駐點調研，更有一番深意在其中。用他自己的話說，就是把“三解三促”活動與“兩學一做”學習教育、茅山老區精準扶貧、“全面小康”中心任務緊密結合起來，黨員作風像農民一樣樸實，干部工作像鋤頭一樣扎實，基層基礎像土地一樣厚實，確保學在“深處”、謀在“要處”、做在“細處”、干在“實處”。?? ——記者手記

金山網訊 春夏之交，草木際天。位于茅山北麓的句容市茅山鎮永興村，漫山遍野的青翠苗木，勃發出盎然生機，鋪陳著富裕希望……

5月16日至20日，市委書記夏錦文來到這個茅山老區的普通鄉村進行駐點調研。他住農家屋、吃農家飯，走村入戶與村民促膝談心，田間地頭和群眾并肩勞動，用心用情體察百姓冷暖，沉下身子傾聽所思所盼，與大家共同謀劃加快老區脫貧致富奔小康的務實舉措。

“這幾天，我就是永興村人”

自履新鎮江以來，夏錦文幾乎每個月都赴聯系點句容市調研推進工作，對這里的山、水、林、田、城、鎮、村、校、企有較為深刻的印象。同去年駐村調研一樣，沒有層層“地接”，只有領路的村支書和極少工作人員。16日上午，在永興村黨總支書記范勇的陪同下，夏錦文來到村民高來發家。“這幾天，要給你們添麻煩了。從現在起我就是永興村人了。”書記親切隨和的話語，一下子拉近了彼此距離。

永興村地處茅山北麓5公里處，村域面積6.36平方公里，下轄9個自然村，擁有村民532戶、1608人。自1989年發展綠化苗木以來，全村經濟不斷發展壯大，去年集體經濟收入73.7萬元，農民人均純收入18200元，處于茅山老區中等水平。

老高家是苗木種植戶，全家人和書記坐在一起話起了家常。“這兩年苗木行情如何”“日子過得怎樣”“平日里有什么文娛活動”……透過這個“典型”，夏錦文對村里情況有了初步印象。老高7歲的小孫女高婭容正上幼兒園大班，看到城里來的爺爺很親切，拉起書記的手去菜園里，驕傲地說“我認識很多蔬菜呢”。相向的笑臉、相挨的身影，定格成“一家人”的生動圖景。

下午，在與村兩委班子、老黨員、群眾代表的座談中，夏錦文問得仔細而具體。“村里黨員有多少人”“有多少貧困戶”“村集體收入主要靠什么”……對永興村的“麻雀解剖”進一步深入。

“永興是遠近聞名的苗木大村，幾乎家家戶戶種苗木，全村共6000多畝。”村支書范勇不無自豪地介紹。然而苗木大村也有煩心事，這兩年苗木價格下跌，影響了村民收入和集體經濟，苗木園區道路也無力維修。

“現在村民日子、村里環境都變好了，但不少人文明習慣跟不上，比如亂扔垃圾。”華世陽曾在永興干過支書，事業單位退休后返村從事關心下一代工作。他建議在富民強村同時，還要提升村民的文明素養。

……

大家你一言我一語，夏錦文認真地聽、不時地問。他說，通過面對面交流，對村容村貌、歷史現狀有了大致了解，總體感覺發展勢頭不錯，但也面臨一些困難問題，待進一步調研掌握實情后，再和大家共商對策。

接下來幾天，夏錦文在“家”吃晚飯后都去左鄰右舍串門，先后走訪了李和林、馮恒達、高來友、胡春民、貢金春、凌本友等村民。“日子過得好嗎”“村里黨組織作用發揮得怎樣”“村干部工作怎么樣”“還希望鎮村辦些什么事”，雖然話題基本相同，但各家有各家的情況和感受，聊得越來越深，心也越貼越近。

李和林與妻子種植20多畝苗木，平時還做一些挖樹工作。聽了老李從無到有的“奮斗史”后，夏錦文稱贊他勞動致富很光榮，體現了“一切在于干”的道理。退休工人馮恒達，兩個兒子分別在北京、南京工作，他和妻子回鄉居住，侍奉90高齡的老母親。夏錦文稱贊老馮傳承了孝親敬老美德，是樸素家風、優良民風、文明村風的實踐者。作為村里退職老支書，63歲的凌本友早已吃穿不愁，但仍然每天外出干活。夏錦文肯定老凌沒有小富即安，“勞動就是鍛煉”的想法很與時俱進，“靠辛勤勞動和不懈奮斗，生活一定越過越好！”

嘮村里事，聽真心話。一張張帶著風霜又淳樸的臉龐，一次次發自內心又爽朗的笑聲，一個個樸實無華又真摯的愿望，傳遞出對黨和政府政策的由衷贊許、對當下生活的幸福感受、對全面小康的美好憧憬。“零距離”接觸中，書記的農民朋友越來越多……

“面上要補齊‘短板’，點上要‘一戶不落’”

“十三五”時期，我市要全面建成小康社會，茅山老區是“短板”中的“短板”。當前新一輪扶貧開發和精準幫扶特困家庭奔小康工程正全面推進，如何“精準滴灌”、補齊“短板”，確保小康路上一起走？這是夏錦文格外關注的問題。

16日下午，由村支書作向導，夏錦文看望慰問村里低保戶、優撫對象、困難黨員、患病老勞模等，由此更深入了解致貧原因和幫扶情況。從村民沈從月家、高發青家到優撫對象王育英家，從80歲的老黨員朱光付家到全村苗木種植先行者李忠玉家，每到一戶，夏錦文都噓寒問暖、關懷備至，詢問經濟來源，并送上慰問金。他說，現在黨的“三農”政策好，農民越來越富裕，但還有不少缺乏勞動能力的收入型貧困、因病因災的支出型貧困，這是建設全面小康的“短板”之一，要有針對性地完善保障體系、構建幫扶機制。他還要求村里進一步摸清貧困戶底數和詳情，動態跟蹤、因戶施策、精準扶貧，決不讓一戶困難群眾在小康路上“掉隊落伍”。

“補短板”要從最基層、最現實的民生問題抓起。次日一早，夏錦文去了茅山集鎮，察看幼兒園、學校、衛生院以及安置小區，了解老區的“民生生態”。

春城實驗學校是茅山鎮唯一一所九年一貫制學校，結合校安工程剛剛進行改擴建，目前是全鎮“最好的建筑”。孩子們正在上課，夏錦文不時駐足靜看，雖然沒有言語，但滿滿的是一位長者對孩子們的愛憐。他還在五（3）班王恒同學身邊坐下來，靜靜地聽了十分鐘英語課。校園里有一組標語：堅守一種理想，構筑一方池塘，點燃一團火焰。校長孫瑜說，我們雖是農村學校，但也立志構筑一方知識池塘，讓學生能暢游成長。夏錦文贊賞學校的志向理念，勉勵把立德樹人作為根本任務抓實抓好，辦人民滿意的教育，做人民滿意的教師。

茅山衛生院始建于1952年，近年來也在逐步開展軟硬件的改造提升，去年創成省示范鄉鎮衛生院。夏錦文詳細了解醫資配備、門診治療、衛生服務等情況，得知該院已搭建了同上級醫院的遠程會診平臺，相關業務即將開展，他要求進一步創新舉措，讓優質醫療資源下沉，讓老百姓在家門口好就醫、就好醫。

相對教育、衛生等“短板”正在拉長，老區的道路、水利等基礎設施“短板”更短、“補齊”不易。在與永興村群眾座談及走訪過程中，村民反映最多的問題就是“路不好走”，無論是苗木園區內的砂石路，還是村莊內部的泥巴路，都影響了生產生活。對這些問題，夏錦文實地察看研究，協調有關方面對接幫扶，并從機制層面考慮一攬子解決方案。他強調，黨員干部到基層，要多做“雪中送炭”的事。基礎設施薄弱和公共服務短缺，既是當前老區的“短板”，也是制約發展的瓶頸，必須統籌補齊、全力破解。

從個別到一般，夏錦文對茅山老區乃至全市的扶貧開發工作也在作深入思考。20日在茅山鎮政府召開了“實施精準扶貧硬措施，加快茅山老區新發展”專題座談會，與相關市（區）、鎮以及市職能部門負責人深入討論，就優化頂層設計、完善基礎設施、加快產業發展等闡明自己的想法并提出指導性意見。

“‘強富美高’必須統籌推進，不能‘厚此薄彼’”

與全市其他鎮村一樣，“十三五”期間，茅山鎮和永興村的目標是實現“強富美高”新藍圖。駐點調研中，夏錦文多次強調，經濟強是基礎保障，百姓富是根本目標，環境美是重要體現，社會文明程度高是最終落腳點，一定要統籌推進，不能“厚此薄彼”。

為進一步推動強村富民，夏錦文深入調研剖析永興村的苗木經濟，并以點帶面考察了茅山鎮的企業運行和產業發展情況。

位于村口主干道邊的苗木交易服務中心，是永興村發展苗木經濟的重要載體。幾位苗木經紀人正在商量事，夏錦文與他們攀談起來，“市場行情到底怎樣”“你們的銷路愁不愁”“下一步有何打算”，得知都懂得利用互聯網銷售，最遠賣到大連，他十分贊賞。夏錦文說，通過座談交流和實地調研發現，當前苗木市場需求仍很旺盛，價格下跌主要因為傳統品種供大于求，永興苗木產業下一步的發展，關鍵要從供給側發力，加快新品引進、結構調整和轉型升級。

18日上午，夏錦文還先后考察了清境農場、何莊農副產品集散中心、達苑、丁莊萬畝葡萄現代農業產業園、茶博園、東方紫酒廠等企業、項目和園區。丁莊葡萄產業園是全國聞名的葡萄種植基地，去年整合資源、統一品牌，成立專業合作聯社，目前正大力發展觀光、休閑、旅游、采摘農業。夏錦文肯定園區以農促游、以游帶農的發展思路，勉勵進一步開展深加工、拉長產業鏈。東方紫酒廠生產銷售桑葚酒，目前正籌建集絲綢紫酒博物館、酒堡和星級酒店于一體的綜合開發項目，推動一二三產融合發展，夏錦文勉勵企業做大做強紫酒產業的同時，繼續發揮“龍頭+基地+農戶”的模式優勢，帶動更多農民致富。

考察中，夏錦文叮囑鎮村干部，要立足資源的深度開發，引導各地根據自身條件、產業基礎和農民意愿，宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜游則游，打造“一村一品”，把產業強村富民的文章做深做透。

除了經濟強、百姓富，如何讓老區環境更美、文明程度更高？永興村全域栽種苗木，村莊散落在綠樹叢中，風景秀麗、空氣清新，宛若世外桃源、天然氧吧。駐村期間，夏錦文走遍了全村東西南北，察看崗坡、道路、池塘等，要求結合村莊環境整治和美麗鄉村建設，進一步優化村莊環境、落實長效管理，真正打造“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的新農村。

夏錦文還十分關心村民的文化娛樂生活。村民陳春梅說，村里現在文體活動主要是跳廣場舞。夏錦文在肯定之余指出，文化小康是全面小康的應有之義，老區小康路上文化不能“缺位”，持續的以文化人才能提升素養，讓農村更包容、更大氣、更文明。他還協調市有關部門和永興村對接，著手擴充農家書屋、打造文化廣場、建設文藝隊伍，以實實在在的文化惠民提升文明程度。

“真學實做，關鍵要把工作做到‘家’、把發展搞上去”

農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。“兩學一做”學習教育正在深入開展，駐點期間，夏錦文專門召開座談會，與句容市、鎮、村三級黨組織書記討論如何以“兩學一做”激發動力、開闊思路、改進作風、推動發展。而在真學實做中，一些“三解三促”的“傳統項目”，也有了不同以往的更大收獲。

17日上午，夏錦文換上“解放鞋”，來到田間和村民并肩勞動。村民王榮家的杉樹田，雨后長滿青草，夏錦文一邊幫助鋤草，一邊請教問題。尹小琴家的葡萄園正在疏穗，夏錦文認真學習疏穗、固枝的技巧，很快就干得又快又好。朱正芳家的桑葚園迎來豐收期，夏錦文拿起簍子就幫忙采摘并詢問銷路，得知所有桑果均由酒廠統一收購，他十分高興。三個小時勞動，已是熱汗涔涔。夏錦文說，“身受”才能“感同”，住農家、吃農飯、干農活，收獲的不僅是果實和友誼，還學到了知識、增長了見識，能夠體察民情傾聽民聲，培養樸實品質扎實作風，進而從學和做中汲取營養、提升境界。

“兩學一做”重在解決問題，夏錦文專門安排時間到茅山鎮政府參加信訪接待。前陵村村民方忠虎反映，進村道路的十字路口因人流量不足未設置紅綠燈，但影響村民出行安全；龍崗村村民周玉榮反映村內道路長期未改造，一到雨天無法通行；東霞村村民反映，部分自然村電網改造尚未到位……在對具體問題給出答復、協調解決同時，夏錦文深有感觸地說，村民的信訪訴求，反映了老區基礎設施薄弱問題，這是普遍存在又相對突出的“短板”，如何分清輕重緩急、統籌協調解決，考驗的是干部能力。“要利用‘兩學一做’契機，切實加強能力建設、拓展視野思路、錘煉過硬本領。”

如何讓基層組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用更好發揮？帶著幾天來的所見所聞、所思所想，20日晚，夏錦文又把村“兩委”班子成員召集起來，聽取大家的打算和建議。他肯定永興村搶抓機遇促進富民強村取得的成績，“兩委”班子團結奮進、擔當干事、群眾認可。“上世紀90年代，退伍軍人華林林以‘黨員要帶頭’的信念，支撐他跟著勞模李忠玉先行先試，如今已成為帶動村民致富的苗木大戶。”夏錦文以“身邊人身邊事”，勉勵大家增強黨員意識、發揮表率作用，團結帶領村民建設更加美麗幸福的永興村。

夏錦文強調，要更加注重村級班子建設，培養好梯隊，發揮好“領頭羊”作用，增強帶領群眾致富奔小康的能力；更加注重做強集體經濟，加快苗木產業轉型升級，發展林下經濟和鄉村旅游，推動可持續發展；更加注重為民服務本職，以“兩學一做”為抓手，轉變作風提升效能，打通服務“最后一米”，把惠民利民工作做到“家”；更加注重軟硬環境提升，綿綿用力、久久為功，多創造惠及百姓的實績，讓永興村“永遠興旺”。（施偉 梁和峰）攝影 鄧康

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