江蘇句容：創業擔保貸款“貸”動鄉村振興

“有政府貼息的這個好政策，我才有底氣有信心擴大我們公司的規模！”近日，江蘇省鎮江市句容市郭莊鎮的種植戶楊女士拿到政府貼息貸款感慨地說。楊女士擁有一個小規模種植基地，這兩年來中草藥產量增長，收益增加，她去年以來就一直想擴大規模，但又顧慮成本問題和擴產風險。在句容市人社部門開展的創業擔保貸款政策宣講時，她了解到富民創業擔保貸款的好政策，就向人社部門提交了申請，很快便收到了23萬元的高額度貼息創業擔保貸款，她的中草藥種植基地規模也隨之成功擴大，種植規模翻了一番。

近些年，句容市人社部門著力落實好富民創業擔保貸款政策實效，擴大政策覆蓋面，優化辦理流程、提高審批效率，推動富民創業擔保貸款擴面提量，有效地減輕了小微企業和個體工商戶創業成本壓力。

一方面，該市人社部門提高貸款額度，滿足群眾多元需求。個人創業擔保貸款最高額度在30萬元以內，根據個人創業項目實際資金需求動態調整，做到“應貸盡貸”。同時優化額度調控機制，打破“一刀切”限制，平均額度由12萬元提升至20萬元，建立靈活審批機制，重點支持新興產業、鄉村振興等領域項目。另一方面，降低了融資成本，減輕創業壓力。與銀行合作推動貸款利率下調50個基點，執行利率上限為LPR+50BPs（以最新1年期LPR為準）。對符合條件的貸款，財政部門依據政策給予實際利率50%的貼息，貼息資金由財政局按季審核撥付。

為了使創業者業務辦理更便捷，句容市人社部門簡化申貸流程，提升服務效率。開通線上線下雙通道，申請人可通過鎮（街道、園區）便民服務中心或“江蘇智慧人社”平臺提交材料，鼓勵銀行指導線上申請。由人社部門專項審核創業資格及項目真實性，壓縮審批時限。經辦銀行對通過審核的貸款“即簽即放”。

此外，還推廣“無還本續貸”，對信譽良好的創業者，鼓勵銀行直接辦理續貸，避免資金鏈斷裂。對發展潛力大、帶動就業強的項目，可結合實際情況延長貸款期限。今年以來，句容全市發放富民創業擔保貸款67筆、金額1033萬元，創業帶動就業129人。（胡濤 滕慶海）