江蘇鎮(zhèn)江：“發(fā)展 賦能 推進” 新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換繪就鮮活樣本

乘車從潤揚大橋盤旋而下，便來到一座江心小島——世業(yè)洲，從空中俯瞰，世業(yè)洲如同一葉扁舟，漂浮在長江之上。沿途滿目蔥郁，阡陌相連，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新……一派生機勃勃的江南田園風光，鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)世業(yè)村永茂圩自然村便坐落于此。2014年12月13日，習近平總書記來到永茂圩自然村，實地考察當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)情況。十年來，世業(yè)村的干部群眾始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、環(huán)境保護為前提、綠色發(fā)展為核心，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，走出了一條符合自身特色的生態(tài)文明發(fā)展道路。

世業(yè)村的美麗蝶變，正是丹徒區(qū)近年來變化的縮影。在長江南岸，丹徒區(qū)曾以化工、船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟支柱，經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛之后，短短3年，丹徒打出了一場令人矚目的翻身仗：2024年全區(qū)GDP突破500億元大關(guān)，今年一季度GDP增速達6.5%，營商環(huán)境加速優(yōu)化，開放政策紅利釋放，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城市能級明顯提升，丹徒區(qū)以新興產(chǎn)業(yè)崛起、生態(tài)綠意勃發(fā)的實踐，書寫了新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的鮮活樣本。

謀篇布局：傳統(tǒng)“騰籠”引來新興“俊鳥”

曾經(jīng)，丹徒區(qū)承受著轉(zhuǎn)型的沉重代價。為實施長江大保護戰(zhàn)略，當?shù)毓麛嚓P(guān)停沿江化工、違法違規(guī)船舶修造企業(yè)，推動低端落后、轉(zhuǎn)型無望的建材企業(yè)“出清”，讓出了四五十億元的年產(chǎn)值，面對“散亂污”整治，壯士斷腕后，如何填補產(chǎn)業(yè)缺口？

丹徒區(qū)以超前布局作答。高污染、高能耗企業(yè)關(guān)停的“塘”被填平，更引來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“活水”——新能源、新材料產(chǎn)業(yè)強勢崛起。陣痛過后是新生：今年一季度全區(qū)GDP增長6.5%，4月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、開票銷售增幅分別高達24.8%與28.6%，走在鎮(zhèn)江市前列。今年以來，舉辦丹徒（上海）新能源汽車產(chǎn)業(yè)推介暨項目集中簽約會等活動，總投資15億元的奧聯(lián)榮創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園二期、10億元的晉工新能源等一批重點項目簽約落戶；29個市重大新建項目開工率75.9%，同比提升30.9個百分點。

走進北汽藍谷極狐麥格納工廠，記者看到，工廠里機械臂、機器人井然有序地工作著，偌大的工廠幾乎看不到一個工人。北汽藍谷麥格納黨委書記、總經(jīng)理李昆告訴記者，“這里擁有沖壓、車身、涂裝、總裝四大工藝，自動化率高達97%。”同時，這座工廠的“江蘇省示范智能車間”擁有完整的在線品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)，而自動化程度最高的車身車間大量應(yīng)用了激光在線測量等技術(shù)，實現(xiàn)工藝參數(shù)、涂膠質(zhì)量和白車身尺寸精度三個100%在線實時監(jiān)控，可使車身匹配均勻且一致。2024年，北汽藍谷以極狐品牌為先鋒，上演了一場“逆勢突圍”的行業(yè)樣本，其銷量達到81017輛。2025年第一季度，北汽藍谷營業(yè)收入達37.73億元，同比激增150.75%。據(jù)北汽集團宣布，到2030年累計研發(fā)投入將超過1000億元，重點瞄準新能源、智能化領(lǐng)域，有效支持極狐的長期發(fā)展。

北汽麥格納生產(chǎn)一線

更關(guān)鍵的一躍發(fā)生在今年4月。丹徒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園正式獲批省級高新區(qū)，15.76平方公里的熱土被寄予厚望。這個15分鐘直達南京、1小時可達上海、區(qū)位交通優(yōu)勢顯著的地方，僅今年一季度已簽約億元以上項目7個，其中10億元以上項目1個，總投資32.2億元。丹徒以空間重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)重塑證明：淘汰落后產(chǎn)能不是終點，前瞻布局方能贏得未來高度。

在丹徒高新產(chǎn)業(yè)園，智能制造的種子正在茁壯成長。今年2月，恒順醋業(yè)申報的《食醋全流程價值鏈協(xié)同智能工廠》項目成功入選全國首批卓越級智能工廠名單。該項目覆蓋了工廠建設(shè)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)、營銷與售后等 15 個環(huán)節(jié)，包含了生產(chǎn)計劃優(yōu)化、智能排產(chǎn)調(diào)度、智能倉儲、能源智能管控、智慧營銷管理、供應(yīng)鏈計劃協(xié)同優(yōu)化等25 個智能制造典型場景應(yīng)用，不僅實現(xiàn)了生產(chǎn)效率與質(zhì)量的雙重飛躍，還顯著增強了環(huán)境監(jiān)測與安全管控能力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鋪設(shè)了穩(wěn)固基石。

破浪出海：外貿(mào)“雞蛋”分放多個“籃子”

全球貿(mào)易風云變幻，丹徒區(qū)外貿(mào)企業(yè)卻畫出逆勢上揚的曲線：今年1—4月，全區(qū)外貿(mào)銷售增幅達19.8%，高出全市12.1個百分點。秘訣在于不把“雞蛋放在一個籃子里”的智慧，支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、深化跨境電商創(chuàng)新、開拓“一帶一路”等新興市場成為破局關(guān)鍵。

在丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)的雪地靴工廠，一片繁忙景象，工人們正緊鑼密鼓地工作著，一雙雙雪地靴在他們的巧手中經(jīng)歷20多道純手工工序，最終遠銷國內(nèi)外。高橋鎮(zhèn)如今已成為“中國雪地靴之鄉(xiāng)”，這里匯聚了近400家相關(guān)企業(yè)，形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)各類雪地靴達1500萬雙。2024年，該鎮(zhèn)生產(chǎn)的雪地靴在國內(nèi)市場占有率超過了40%，行業(yè)全年總產(chǎn)值達到22億元。

為促消費、促外貿(mào)，日前，“走進鎮(zhèn)江高橋雪地靴跨境電商產(chǎn)業(yè)帶”活動在高橋鎮(zhèn)舉行，通過推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式加速落地，助力鎮(zhèn)江特色產(chǎn)業(yè)帶精準對接國際大市場。2024年10月27日，“中國雪地靴之鄉(xiāng)”丹徒高橋走進“冰城”哈爾濱專場推介活動在“爾濱地標”中央大街舉辦。“我們將繼續(xù)開展‘跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶’活動，進一步提升區(qū)域品牌價值，讓更多海內(nèi)外的消費者認識并喜歡上高橋的雪地靴。”高橋鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示。

丹徒區(qū)在營造良好外貿(mào)環(huán)境的同時，也鼓勵企業(yè)依靠自身創(chuàng)新能力應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。面對美國市場高額關(guān)稅壁壘，江蘇艾康醫(yī)療設(shè)備有限公司展現(xiàn)出驚人的韌性。這家企業(yè)憑借創(chuàng)新力化解危機，其自主研發(fā)的多功能運動輪椅打破德國壟斷，重量減輕30%卻速度更快，價格從十幾萬元降至幾萬元。該企業(yè)負責人謝夫偉透露，公司正加速開拓國內(nèi)電商及養(yǎng)老康復(fù)市場，投資5.8億元的新項目投產(chǎn)后，預(yù)計年銷售額可新增8億元。

同時，丹徒區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化市場布局，適時調(diào)整經(jīng)營策略。同樣深耕歐美市場三十載的帝高力裝飾材料（江蘇）有限公司正在謀求“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的精彩轉(zhuǎn)身。美國市場曾占其營收的60%以上，面對美國的關(guān)稅大棒，公司迅速調(diào)整策略，加速本土化布局：一方面針對消費者偏好推出更加豐富的花色設(shè)計，開發(fā)適配舊房改造、精裝房配套的輕量化解決方案；另一方面，計劃通過電商平臺結(jié)合工廠直購模式，不斷開拓國內(nèi)市場。該公司副總經(jīng)理范菁薇介紹，今年一季度，公司營業(yè)收入達1.49億元，產(chǎn)品遠銷全球50余個國家和地區(qū)。在不確定性加劇的國際貿(mào)易格局中，帝高力以創(chuàng)新與環(huán)保為雙翼，將“鎮(zhèn)江造”的環(huán)保地板“鋪”向更廣闊的市場。

鎮(zhèn)江市水木年華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司抹茶制作活動

點綠成金：生態(tài)“顏值”轉(zhuǎn)為發(fā)展“價值”

丹徒區(qū)深知，新舊動能轉(zhuǎn)換離不開綠色根基。在持續(xù)攻堅生態(tài)環(huán)保、整改違法用地、化解歷史遺留問題的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中重獲新生，丹徒區(qū)茶產(chǎn)業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢提升品質(zhì)，天空的藍與長山的綠交相輝映。同時，深挖青年文化潛力，著力打造富有活力的青年文化IP，讓長山煥發(fā)青春氣息，飛行營地等項目則賦予生態(tài)資源新價值，讓綠水青山真正成為吸引人流、激活消費的新引擎。長山漫花嶺入選文化和旅游部“花期鄉(xiāng)遇”主題鄉(xiāng)村旅游精品線路，1—4月游客人次同比增長9.28%。

“你們看我朋友圈分享的夕陽照片，美不美？”4月23日，丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)醉園春茶葉專業(yè)合作社負責人陳凱京向記者展示了他正在打造的茶文旅項目之一“茶咖”在夕陽下的“美照”。茶產(chǎn)業(yè)是丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這里的茶園依山而建，一年四季透著勃勃生機，也孕育著富民增收的希望。據(jù)悉，近年來，丹徒堅持以茶為媒、以茶興農(nóng)，大力推動茶產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)拓展鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。2022年，丹徒茶產(chǎn)業(yè)園獲批建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)，將丹徒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向了新的高度。

醉園春茶葉專業(yè)合作社

今年“五一”假期，鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)的長山國際航空飛行營地推出了滑翔傘飛行和熱氣球飛行體驗項目，為游客提供了空中視角的沉浸式體驗，引領(lǐng)城市低空觀光新風尚。將大美長山的“綠色顏值”轉(zhuǎn)化為“金色價值”，離不開文旅產(chǎn)品的創(chuàng)新升級，更離不開強有力的服務(wù)“硬核托底”，丹徒區(qū)積極推進文旅項目的聯(lián)動，整合米芾書法公園、十里長山·漫花嶺、長山國際航空飛行營地等，讓文旅項目聯(lián)動創(chuàng)造更大的價值，不斷激發(fā)文旅消費新活力。

長山漫花嶺

在解決生態(tài)頑疾的同時，丹徒區(qū)的社會滿意度持續(xù)位居鎮(zhèn)江市前列，丹徒人用行動證明：生態(tài)“高顏值”完全能與經(jīng)濟“高價值”和諧共生。過去一年，丹徒區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市第一，百億級產(chǎn)業(yè)集群上升至3個，全區(qū)新增省級專精特新中小企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷年之最，省市科技計劃立項數(shù)全市第二，全區(qū)上下在高質(zhì)量發(fā)展的路上澎湃前行。“幫助企業(yè)開拓市場找訂單，也是優(yōu)化營商環(huán)境！”丹徒區(qū)委書記毛健在接受記者采訪時表示，丹徒區(qū)成立強化經(jīng)濟工作運行專班，該專班將經(jīng)濟工作全流程打通，涵蓋項目招引、談判、簽約、落地、拿地、建設(shè)直至投產(chǎn)達效等環(huán)節(jié)，各成員分工不分家，強化調(diào)度，形成工作合力。同時，針對區(qū)內(nèi)70家億元以上企業(yè)采取“一企一策”措施，從市場開拓到技改擴展提供全方位支持。

從淘汰落后產(chǎn)能到新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，從外貿(mào)單一市場依賴到多元布局開疆拓土，從環(huán)境歷史包袱到生態(tài)點綠成金——丹徒區(qū)以三年攻堅，實現(xiàn)了新舊動能的成功接續(xù)。這個長江之濱的“老城區(qū)”樣本昭示：轉(zhuǎn)型陣痛終會過去，前瞻布局、創(chuàng)新求變、綠色筑基，自能打開高質(zhì)量發(fā)展的嶄新天地。（吳劍飛 王琦 蔡逸 張曉旭）