京口民政：實干篤行，用心用情寫好“民生答卷”

金山網(wǎng)訊 養(yǎng)老服務體系建設更加完善，社會救助兜底保障更加堅實，專項事務服務保障更加規(guī)范，社會組織作用發(fā)揮更加凸顯……5年來，京口區(qū)民政局全面把握民政工作“民心、民生”的政治屬性和“兜底、基礎”的工作定位，高標準落實重點目標任務，實干篤行，用心用情寫好“民生答卷”。

養(yǎng)老服務體系建設更加完善

近年來，京口區(qū)積極推進養(yǎng)老服務體系建設，狠抓養(yǎng)老機構服務質(zhì)量提升，加大社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設，拓展居家養(yǎng)老上門服務，先后將鎮(zhèn)江信緣康米山頤養(yǎng)院建設、困難老年人家庭居家適老化改造及3A級象山街道紅旗社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設納入?yún)^(qū)政府民生實事項目并圓滿完成，初步構建了“以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構養(yǎng)老為支撐”相結合的養(yǎng)老服務體系。

居家養(yǎng)老方面，一方面不斷提升居家上門服務質(zhì)量，通過政府購買服務方式引進專業(yè)化養(yǎng)老服務組織參與80周歲以上老人及60周歲以上低保、分散供養(yǎng)特困等半失能、失能老年人的居家上門服務工作，上門服務實現(xiàn)全覆蓋；另一方面積極開展老年人家庭適老化改造，為老年人居家生活提供便利，近5年來共實施老年人家庭居家適老化改造998戶，資金支出268.07萬元。

社區(qū)養(yǎng)老方面，加強推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，截至目前，61個社區(qū)已建成標準化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心40個，其中3A級15個、2A級25個，為轄區(qū)老年人提供助餐、日間照料、文化娛樂、康復保健、心理疏導等服務。

機構養(yǎng)老方面，目前，京口區(qū)在業(yè)養(yǎng)老機構8家，養(yǎng)老床位2078張，比2020年增長820張；積極開展養(yǎng)老機構等級評定工作，近5年已有2家養(yǎng)老機構獲評“四級”、1家獲評“三級”、4家獲評“一級”，形成了高、中、低檔全覆蓋；同時，緊抓養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)工作不放松，通過日常巡查、聯(lián)合檢查、專家排查等方式定期排查養(yǎng)老機構安全隱患。

社會救助兜底保障更加堅實

社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖。5年來，京口區(qū)不斷完善社會救助體系，持續(xù)深化“溫情救助”改革，構建分層分類社會救助體系，形成以低保、特困救助為基礎，低收入救助、臨時救助、慈善救助為補充，以發(fā)放保障金為主要保障方式，同時靈活采取為特殊困難群體提供教育救助、醫(yī)療救助、住房救助等多樣化救助內(nèi)容，為困難群體構建穩(wěn)定、有效、可持續(xù)的多元支持體系。全區(qū)共保障低保對象2070人、特困人員134人。2019年以來，全區(qū)共有1.42萬人次納入低保保障，累計投入資金1.159億元；共有599人次納入特困保障，累計投入資金1108.21萬元；實施臨時救助1732人次，累計發(fā)放救助金199.4萬元。

2022年開展的特殊困難群體救助幫扶專項排查整治行動，全區(qū)完成入戶排查已納入保障和服務的對象3829人、未納入保障但可能存在特殊困難或風險的對象53人，8家養(yǎng)老機構完成自查。通過專項整治，發(fā)現(xiàn)解決問題20個，新納入各項保障政策困難群眾39人，納入需要跟蹤幫扶的重點戶（人）271人，全部落實街道、社區(qū)“1+1”的幫扶措施。

全面推進低保“擴圍增效”。通過線下走訪和線上預警相結合，及時發(fā)現(xiàn)符合條件人員并納入低保；落實好漸退緩退政策，促進困難群眾穩(wěn)定脫困；落實好成年無業(yè)重殘“單人保”政策，做到應納盡納。2021年底，代表江蘇省參加民政部困難群眾基本生活救助第三方績效評價，獲得全國排名第一序列的好成績。

專項事務服務保障更加規(guī)范

有序推進區(qū)劃地名工作。完成丹徒-京口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級界線勘定工作；開展“鄉(xiāng)村著名行動”，先后增補地名等信息804條；積極參加全省地名文化遺產(chǎn)評定，全區(qū)有30家路、街、巷、橋、古渡口和閘壩獲評市、區(qū)級地名文化遺產(chǎn)，其中6家入選省級地名文化遺產(chǎn)評定。

積極開展兒童關愛保護活動。全面搭建“蘇童成長”協(xié)同關愛機制和“兒童主任+專業(yè)社工”精準關愛服務模式；精準落實困境兒童分類保障機制，提高困境兒童動態(tài)化管理水平，有效保障困境兒童合法權益；打造“一站一品牌”，挖掘和整理“心理關愛”等6個未保站品牌；落實寶塔山社區(qū)科普館等18個“蘇童成長”踐習基地，舉辦家庭教育指導服務、心理指導服務、文體活動、學習教育幫扶等活動700余場次。2020年以來，為208人次社會散居孤兒發(fā)放基本生活補助33.5332萬元，為5091人次其他困境兒童發(fā)放基本生活補助608.96萬元。

積極推進精康點建設。組織工作人員參加全市精神障礙社區(qū)康復工作培訓，提升精神障礙社區(qū)康復工作的專業(yè)性和系統(tǒng)性。定期對已建和在建的精神障礙社區(qū)康復工作進行摸底，逐項進行查漏補缺，有力推動精神障礙社區(qū)康復工作實質(zhì)化運行。

依法做好婚姻登記服務工作。5年來共辦理18238件婚姻登記業(yè)務，其中跨區(qū)域辦理2427對，涉外和涉港澳臺158對；跨區(qū)域及涉外和涉港澳臺辦件量居全市首位。

有序推進殯葬工作。完善規(guī)范區(qū)殯葬改革工作方案和工作機制，加強對私埋亂葬行為的排查整治，對全區(qū)公墓、殯葬服務單位進行摸底排查，做到底數(shù)清，情況明。全面落實市區(qū)惠民殯葬政策，5年來，為符合政策的8105名去世戶籍人員及常住人員辦理減免喪葬費用合計1198萬余元。

社會組織作用發(fā)揮更加凸顯

積極發(fā)揮社會組織作用，以服務社會、促進社會組織健康發(fā)展為目標，扎實推進各項工作。目前全區(qū)共有登記注冊社會組織224家，其中5A級社會組織2家，4A級社會組織3家。

強化社會組織培育與發(fā)展，利用公益創(chuàng)投活動積極培育社會組織參與，完成9個項目，受益人數(shù)達到460人次，推動社會組織參與基層社會治理。鼓勵和支持社會組織承接政府購買服務項目，提升社會組織服務能力和社會影響力。

培育壯大慈善事業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞“扶貧濟困、助醫(yī)助學、救急解難”的宗旨，積極動員社會力量，廣泛募集慈善資金，扎實開展慈善救助活動。打造“家門口慈善”服務品牌，做到及時貫徹、主動探索、三級聯(lián)動，初步實現(xiàn)了慈善工作向社區(qū)轉移，慈善工作模式向“慈善+社工+志愿者+網(wǎng)格員”轉型，慈善救助方法向“結對幫扶、精準幫扶、靈活幫扶”轉變的基層慈善工作新氣象。（記者 朱秋霞 通訊員 董大林）