以全局視野破除“內(nèi)卷式”競爭

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護(hù)、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭。這一要求，既是對經(jīng)濟(jì)大省使命擔(dān)當(dāng)?shù)囊笄衅诖矠槿珖y(tǒng)一大市場建設(shè)指明了行動方向。面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的雙重挑戰(zhàn)，廣大黨員干部需以更高站位、更實(shí)舉措打破傳統(tǒng)發(fā)展慣性，推動市場從無序“內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向良性競爭。

“內(nèi)卷式”競爭表面是資源的無序消耗，本質(zhì)卻是發(fā)展理念的錯(cuò)位。近年來，部分地區(qū)為爭奪短期利益，盲目比拼稅收優(yōu)惠、土地價(jià)格，“一窩蜂”布局熱門產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致低效產(chǎn)能過剩，或設(shè)置隱性門檻阻礙市場要素跨區(qū)域流動，導(dǎo)致資源配置碎片化、創(chuàng)新要素“孤島化”。部分企業(yè)為搶占市場，犧牲質(zhì)量換取低價(jià)傾銷，陷入價(jià)格戰(zhàn)、仿造抄襲的惡性循環(huán)。這種“競低”而非“競優(yōu)”的怪圈，表面上看似短期增長，實(shí)則扭曲了市場規(guī)律、透支長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Α?nbsp; 

破局之道在于深化改革與系統(tǒng)治理。改革進(jìn)入深水區(qū)，廣大黨員干部當(dāng)以全局視野破除發(fā)展梗阻，以系統(tǒng)思維凝聚發(fā)展合力，既要有“全國一盤棋”的橫向全覽，又要有“一張藍(lán)圖繪到底”的縱向展望。一方面，需要深化要素市場化配置改革，推動土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)域高效流動。更需通過制度型開放輻射帶動區(qū)域協(xié)同，將“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”變?yōu)?ldquo;區(qū)域經(jīng)濟(jì)”。另一方面，需構(gòu)建公平競爭的政策環(huán)境，以全局思維優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，杜絕“拼補(bǔ)貼”“拼稅收”等短視行為，將政策發(fā)力點(diǎn)轉(zhuǎn)向優(yōu)化營商環(huán)境和培育創(chuàng)新生態(tài)。此外，治理“內(nèi)卷式”競爭需統(tǒng)籌法律規(guī)范、行業(yè)自律與市場調(diào)節(jié)，形成政府有為、市場有效、企業(yè)有序的良性互動。

破除“內(nèi)卷式”競爭不等于否定競爭，而是引導(dǎo)競爭向更高層次躍升。黨員干部需深刻領(lǐng)會“因地制宜”方法論，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)推動數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，避免“一刀切”式淘汰；對于新興產(chǎn)業(yè)，要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，警惕“一哄而上”的泡沫化風(fēng)險(xiǎn)。要既當(dāng)改革促進(jìn)派，以壯士斷腕的勇氣破除陳規(guī)舊制；又當(dāng)改革實(shí)干家，以釘釘子精神推動政策落地。尤其在營商環(huán)境優(yōu)化、中小微企業(yè)扶持、就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)等民生關(guān)切領(lǐng)域，用改革的力度提升企業(yè)感知的溫度，讓市場活力與社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。（趙祥冉）