5%的經濟增長目標展現“中國式自信”

3月5日，國務院總理李強向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。報告提出，今年國內生產總值預期目標是增長5%左右。這是中國連續三年將GDP增長目標定為5%左右。而從實際執行情況來看，2023年為5.2%，2024年5%，都順利完成了預期增長目標。

連續三年把經濟增長預期目標確定為5%，是自信的表現。無論從國際經濟環境還是國內經濟環境來看，沒有足夠的自信，是很難有勇氣把經濟增長預期目標確定為5%的。尤其是特朗普上臺以后，關稅大棒四處亂舞，已經兩次對中國輸美產品加征關稅。但是，政府工作報告仍然把經濟增長目標確定為5%，高于一些國際機構的預測，毫無疑問，這是“中國式自信”的充分展現。

自信來自于把握復雜局勢和應對復雜環境的能力。去年和前年的外部經濟環境都不太好，國內經濟環境也面臨房地產轉型、市場需求低迷、企業運行困難等復雜局面，黨中央充分展示了把握復雜局勢和應對復雜環境的超強能力，圓滿完成了經濟增長目標，為今年及以后一段時間的經濟工作積累了豐富的經驗。特別是從近年來中國出臺的各項政策措施來看，比如擴大國內需求、拓展更多國際市場的措施，都是精準有效的，只要進一步執行和落實好這些政策措施，實現今年經濟增長5%的目標是大有希望的。

自信來自于企業和企業家的發展信心增強。企業是經濟增長的核心，只要企業有信心，經濟增長就不會有任何問題。而從近兩年來的實際情況看，盡管外部環境更加復雜多變，國內環境也面臨一些新的矛盾和挑戰，但企業和企業家的信心都在穩步恢復、穩步增強。在不久前召開的民營企業座談會上，到會的企業家都充分表達了發展的信心和決心，都把創新、創業、投資、消費放在突出位置，提出了發展的目標與舉措。

自信來自于經濟韌性和政策工具仍有很大空間。中國經濟經過改革開放四十多年的快速發展，已經孕育了很強的經濟韌性，積累了很多應對復雜局勢的經驗。尤其是近十多年來，面對百年未遇之大變局，堅決果斷地加大加大經濟增長方式轉變力度，貫徹新發展理念，加快經濟轉型，加速經濟新動能培育，實現經濟高質量發展，展現了強大的經濟韌性。中國這艘經濟航船，能夠始終劈風斬浪、勇往直前。尤其在應對國際風云變幻中，政策工具運用自如，可以應對來自各個方面的風險和挑戰。而從目前的實際情況來看，無論是經濟韌性還是政策工具，仍然具有很大的操作空間和強大的運行動力，如赤字率擬按4%左右安排；擬發行超長期特別國債1.3萬億元；擬發行特別國債5000億元，支持國有大型商業銀行補充資本；擬安排地方政府專項債券4.4萬億元等，都是確保經濟較快增長的內在動力。因此，5%不是激進目標，而是非常理性、客觀、務實的目標，也是完全可以實現，也必須達到的目標。（ 譚浩俊）