人社賦能 提質增效 打造優化營商環境“鎮江樣板”

金山網訊  2024年，鎮江市人社部門聚焦“產業強市”戰略，著力解決市場主體和群眾辦事“急難愁盼”問題，堅持穩就業、聚人才、兜底線、促和諧，聚力打造優質人社領域營商環境，不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度，為加快區域經濟社會高質量發展賦能增效。

錨定目標，站穩“起跑線”，高質量推進各項指標任務

鎮江市人社部門認真分析研究《2024年全省營商環境評價方案》和省改革事項清單要求，結合“勞動者權益維護”和“就業公共服務質量”業務實際，逐項梳理人社部門優化營商環境重點工作指標，統籌謀劃“建立健全職業技能等級制度體系和工作機制”的“兩張清單”改革事項任務。同時，全面把握優化營商環境面臨的改革形勢和工作標準，制定出臺《加強人力資源要素支撐持續優化人社領域營商環境工作方案》，細化工作任務內容，明確分工，完善舉措，持續推進人社部門66項指標任務和改革事項落實。

為切實強化勞動力資源保障，提升就業公共服務質量，促進勞動關系和諧，人社部門還優化政務服務，促進市場主體活力和滿意度提升，強化“人人都是營商環境，事事關系營商環境”的氛圍意識，加強市縣聯動、部門配合，充分整合資源、凝聚合力，高質量推進各項指標任務。

完善舉措，跑好“過程線”，進一步優化人社公共服務

鎮江市人社部門高頻開展職稱評審、就業見習、社保進企“直通車”、“云端探企送崗”等活動，提升單位、企業和勞動者獲取人社政策和服務的便利度。2024年，全市累計舉辦百校千企萬崗、夜市招聘、直播帶崗等特色招聘活動535場次，提供就業崗位24.4萬個。城鎮就業規模顯著擴大，全市就業形勢總體保持穩定，零就業家庭連續228個月保持動態清零。

在服務標準上，人社部門深入開展國家級人社標準化試點建設，規范就業創業、社會保險、勞動仲裁等領域基本公共服務標準，完善社保“一件事一次辦”、“周六不打烊、中午不間斷”、靜默叫號等特色服務。擴大社銀合作，“就近辦”服務網點增至130家，進一步打通社保服務“最后一米”。持續推動“暖心居保”“就在鎮江”等服務品牌，全面提升人社公共服務質量。

服務方式也更加智能高效。人社部門不斷豐富社保經辦數字化場景應用，拓寬“一卡通”服務事項集成，深化“視頻辦”“掌上辦”“隨時辦”等服務。打造“政策智算、AI薦崗”智慧“數字人社”，創新引入人工智能大模型技術，通過大數據采集鎮江人社熱點惠企惠民業務政策，通俗易懂地展現“政策找人（企）”“人（企）策匹配”結果，主動向服務對象推送政策信息和相關服務。結合“高效辦成一件事”，優化調整經辦流程，開展政策主動告知、檔案提前審核等優化服務。在人社服務大廳設置“一件事”服務專窗，變“多地多窗多次”為“一地一窗一次”，服務事項申報材料和跑腿次數平均減少75%以上，辦理時間平均縮減70%以上。

擔當實干，拼搏“終點線”，不斷提升營商環境工作效能

2024年，市人社部門常態化組織業務骨干開展“人社政策進企業”活動30余次，主動為力量薄弱的小微企業“雪中送炭”，推動各類市場主體平等享受暖企惠企政策。同時，持續釋放政策紅利，全年累計為4.46萬戶企業減收失業保險費4.74億元，免申即享為2.42萬家企業發放失業保險穩崗返還1.28億元，推動金融政策與就業政策協同聯動，新增發放“蘇崗貸”13.25億元、富民創業擔保貸款3.21億元。

人社部門開展包容審慎的柔性執法，落實涉企行政檢查“白名單”制度，針對信用良好的企業實行“無事不擾”，壓減檢查頻次，提高執法精準度，并開展營商環境監督員“進人社”活動，不斷拉近企業與人社心理距離，常態化調研走訪各類企業，針對企業提出的用工、社保等問題，妥善做好處理解決，強化后續問題的跟蹤回訪，去年累計處理企業堵點痛點問題100余件，切實將解決企業的難點轉化為人社工作的重點。并積極總結經驗做法，形成“仲裁維權和就業幫扶牽手”“構建‘就業+’共融互促新模式”等可復制推廣的創新成果，為全市優化營商環境貢獻人社智慧和力量。（通訊員 張隆 金山網記者  董禮）