增量全國第一的背后——江蘇經濟新觀察

地區生產總值預計達13.7萬億元、增長5.8%，增量全國第一……這是1月19日開幕的江蘇省十四屆人大三次會議上傳出的消息。

堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁。經濟總量占全國十分之一的江蘇，在外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢下，變壓力為動力、化挑戰為機遇，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，以優質增量為全局擔當。

奮發有為，實干篤行走穩發展步伐

開年即開工，開工就實干。1月2日，新年第一個工作日，江蘇舉行重大項目建設專題會議，連續兩年開年聚焦重大項目建設。

會上，無錫芯卓半導體產業化二期項目正式開工。面向智能制造和人工智能產業發展需求，項目將建設先進封裝、高端模組產能，未來投產后年產值可達40億元。

號角吹響，重大項目在江蘇13個設區市紛紛上馬。亨通新能合金導體項目在蘇州吳江開工，博鼎動力天然氣發動機項目在徐州經開區開建，衛星智能裝備制造與大數據產業應用項目在鹽城簽約……江蘇各地以重大項目建設為牽引，為全年經濟社會發展開好局、起好步。

緊抓大項目，穩住“壓艙石”，擴大新增量。2024年江蘇安排450個省重大項目，于當年9月底前全部開工，全年完成投資超過7300億元，高于計劃13個百分點，新增產值超3500億元，實現入庫稅收近百億元。

在2021年、2022年、2023年分別邁上11萬億、12萬億、13萬億元的基礎上，2024年江蘇地區生產總值達13.7萬億元、增長5.8%，增量全國第一。同時，一般公共預算收入重回萬億級規模，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成。

記者了解到，2025年，面對更加嚴峻復雜的形勢，江蘇還將著力抓好項目建設，繼續發揮好挑大梁作用。2025年，江蘇安排省級重大項目500個、比上年多50個，年度計劃投資6526億元、比上年增加118億元。

要達成目標，唯有增強信心、奮發實干。近期，南京、蘇州、淮安等多個設區市出臺系列政策舉措，旗幟鮮明推進新型工業化。江蘇波司登科技有限公司負責人高曉東說，政策方向明確而堅定，讓企業預期更穩、信心更足。目前，公司正進行“研產供銷服”全生命周期智慧化轉型，生產快速反應周期已從21天減少到12天。

心往一處想，勁往一處使。信心、決心與干勁，催動江蘇各地政府服務跑出加速度。在南京市浦口區，華天南京集成電路先進封測產業基地二期啟動前幾個月，有關部門就指導企業準備審批。進入審批程序不久，就實現建設用地規劃許可證等“四證齊發”。政府服務手把手帶著項目“跑”，跑出了“想不到”的新速度。

元旦前后，昆山街頭滿載工人的大巴排成長隊，不少企業增資擴產掀起開年用工潮；江陰高新區綺山湖科創谷，招商人員奔波之下，人形機器人、火箭衛星及關鍵零部件項目陸續落戶……市縣區鎮，你追我趕、奮勇爭先，奪取開年“開門紅”。目前，江蘇13個設區市全部成為全國百強市，百強縣數量占全國四分之一，已有5個設區市生產總值過萬億元。

江蘇省委主要負責同志表示，江蘇將堅持干字當頭、奮發有為，把高質量發展的步子走得更穩更堅實，更好發揮經濟大省的帶動和支柱作用。

變中尋機，攀高逐新把握發展主動

元旦前夕，2024中國高校科技成果交易會在南京舉行，241所高校攜2700多項科技成果參會，達成意向簽約351項、合同金額近40億元。交易會期間，全國首個高校區域技術轉移轉化中心正式揭牌。

世界上首次觀測到引力子激發，全球最大無人貨運飛機下線，13個創新藥獲批上市、占全國三分之一、居全國第一……一批重大成果、標志性戰略產品加速落地且具備較強的產業競爭力，一系列關系“卡脖子”的前沿應用技術、有重大產業前景的關鍵技術加速攻關，江蘇以科技力量賦能產業升級。

蘇州工業園區，日夜不停的不僅有企業生產線，還有近似月球環境的納米真空互聯實驗站。200多米長的真空管道將納米級的材料生長、器件加工、測試分析裝置連成一體，讓加拿大科研團隊的研究成果在此得到驗證。團隊科學家感慨：“找遍全球，只有這里才能滿足實驗需求。”作為一個全球性科研平臺，納米真空互聯實驗站服務機時超12萬小時，吸引了國內外頂尖團隊在這里開展研究、布局未來產業方向。

江蘇省政府主要負責同志表示，推動科技創新和產業創新深度融合，是江蘇打造發展新質生產力的重要陣地的具體路徑，也是厚積發展優勢、把握發展主動的戰略舉措。

據統計，江蘇區域創新能力排名已躍升至全國第二，全社會研發投入強度超過3.3%，萬人發明專利擁有量74.5件。創新力凸顯的背后是企業作為創新主體的活力迸發。目前，江蘇85%的研發投入由企業完成，80%的科技平臺和高層次創新創業人才集聚在企業，70%的有效發明專利由企業創造。科研資源、經濟體量的“厚家底”，正產生雙向促進的“化學反應”。

在南京埃斯頓酷卓科技有限公司，企業研制的首款人形機器人已經實現44個自由度的靈活運轉，可應用于工業領域危險場景替代人工。該公司獲得江蘇省戰略性新興產業母基金首批直投，科研成果產業化速度不斷加快。

打通資金支撐路徑，助推科技型企業成長。江蘇設立總規模500億元的省戰略性新興產業母基金，吸引社會資本放大形成總規模達1600多億元的基金，用于培育壯大戰略性新興產業，布局建設未來產業。

向高攀登、向新而生。目前，江蘇的制造業高質量發展指數、兩化融合發展水平連續多年居全國第一，國家先進制造業集群實現13個設區市全覆蓋，高新技術產業產值占規上工業產值比重首次突破50%，助力江蘇科技創新實力加快從量的積累邁向質的飛躍，也助力產業煥發更多高質量的新增量。

勇立潮頭，內外雙修激活發展動能

新年伊始，走進蘇州錦湖針織制衣有限公司，工人們正在有序裝運即將出口海外的針織衫。“我們已累計辦理1200多份RCEP原產地證書，享惠貨值達1.5億元。”公司關務主管黃建方說，企業不僅鞏固東亞市場，還積極開拓新西蘭、越南等新市場。

RCEP生效實施三年來，南京海關共簽發RCEP原產地證書31萬份，簽證出口貨值987.94億元，居全國首位。伴隨江蘇企業與全球產業鏈、供應鏈聯系更加緊密，2024年江蘇實現外貿進出口5.62萬億元，規模創歷史新高，同比增長7%，增幅較全國高2個百分點。

引進來、走出去、強平臺。面對復雜國際形勢，江蘇堅持以高水平開放推動高質量發展。2024年，蘇州工業園區迎來開發建設30周年。30年間，園區累計吸引外資項目超5100個，104家世界500強企業在區內投資項目174個。過去一年，江蘇持續推進外資穩中提質，舉辦“跨國公司江蘇行”系列活動超300場，實際使用外資規模占全國近六分之一。

1月2日，江蘇連云港2025年首趟中歐班列從中哈（連云港）物流合作基地駛出，前往哈薩克斯坦及烏茲別克斯坦。

以“一帶一路”交匯點建設引領高水平對外開放。南京、徐州新開至巴庫跨里海國際班列，中哈(連云港)物流合作基地實現遠洋干線、深水海港、國際班列等互聯貫通……江蘇正加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，2024年開行中歐(亞)班列2286列、同比增長7.7%，對共建“一帶一路”國家進出口占比提升至47.5%。

推進制度型開放和深層次改革雙向互促。近日，江蘇29個“高效辦成一件事”全部落地。以開辦運輸企業為例，15項法定申請材料全部由前端提交轉為后臺調取，申請人一次申辦，道路運輸證等“三證”當場可取。

江蘇省數據局副局長張旻介紹，在高質量完成2024年度國務院部署的兩批21個重點事項基礎上，江蘇增加實施8個“一件事”，放大改革成效，最大限度利企便民，已累計辦理956萬件。

率先出臺省級服務建設全國統一大市場任務清單，縱深推進國企改革深化提升行動，出臺促進民營經濟發展壯大若干措施，推出85項年度營商環境改革事項……針對經濟發展的重點、難點、新增長點，江蘇穩步推進347項改革任務落地落實。

風勁好揚帆，奮斗正當時。江蘇將繼續堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當，努力以新的發展實績為全國大局作出更大貢獻。

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