改革在“向下”中“向上”

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）以“七個(gè)聚焦”“三個(gè)更加注重”指明了改革的重難點(diǎn)和方法論。廣大黨員干部要做好做足“向下”功夫，開辟進(jìn)一步深化改革的“向上”前景。

“身子”向下，“路子”向上。改革猶如登山，是攀登之路、向上之路，但路徑方法在于“身子”向下。原因在于，既然要打破“舒適圈”，就要向下尋求最大“利益圈”。《決定》的起草歷時(shí)7個(gè)月調(diào)查研究，吸取了基層各方面提出的1911條修改意見，才能“由下而上”，在頂層設(shè)計(jì)上把系統(tǒng)文章做足。此外，《決定》強(qiáng)調(diào)“改革為了人民”“改革成果由人民共享”，點(diǎn)明改革要“目中有人”，即從群眾切身利益出發(fā)，圍繞教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等痛難點(diǎn)靶向施策。因此，《決定》的落實(shí)離不開廣大黨員干部善于找到改革的“切入點(diǎn)”，“身子”向下緊貼基層思考、共情、發(fā)力，讓“改革紅利”落實(shí)到最廣大人民群眾身上。

“步子”向下，“法子”向上。《決定》中的“三個(gè)更加注重”之一是“更加注重突出重點(diǎn)”，說明改革一方面要“全面對(duì)標(biāo)”，對(duì)規(guī)定任務(wù)不打折扣，另一方面要“點(diǎn)面結(jié)合”，立足實(shí)際合理定位，不搞“上下一般粗”。譬如，《決定》提出“發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”，而落實(shí)這一戰(zhàn)略舉措不能“一哄而上”，而要“因地制宜”，也就是找準(zhǔn)自身在國(guó)家發(fā)展全局中的具體定位，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展?jié)撃芎捅容^優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造性落實(shí)文件，積極“探路”，打好“特色牌”。故而，各戰(zhàn)線的黨員干部必須一邊“步子”向下解決疑難雜癥、探索最佳實(shí)踐，一邊“法子”向上推動(dòng)具體落實(shí)中的創(chuàng)新做法成為上級(jí)部門擘畫改革的源頭活水。

“擔(dān)子”向下，“臺(tái)子”向上。改革最終為了“人”，更要依靠“人”。如果說中國(guó)式現(xiàn)代化明確了“過河”的任務(wù)，《決定》提出了“橋”和“船”的解法，那么接下來就需要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。一方面，廣大黨員干部要勇于自我加壓，面對(duì)交織疊加的矛盾問題，身臨改革“深水區(qū)”，在“游泳中學(xué)會(huì)游泳”，不斷細(xì)化《決定》的頂層設(shè)計(jì)在基層地方具體落實(shí)的“顆粒度”。另一方面，有壓力更要有動(dòng)力，要讓向縱深推進(jìn)改革成為黨員干部大顯身手的廣闊平臺(tái)?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要“落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來’”，就是為了破除廣大黨員干部“偏向虎山行”的顧慮，讓真正敢闖、敢冒、敢干的干部脫穎而出。

上欲登高山之巔，下必涉改革之險(xiǎn)。放低身段、邁出腳步、壓下?lián)?，?yīng)是當(dāng)代黨員干部推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化蓬勃向上的深刻理解和實(shí)際踐行。（戴薛甜 王玉龍）