江蘇鎮江：推進基層減負 拓展實干空間

堅決破除考核“過度留痕”“過度包裝”等形式主義問題，強化精準考核，嚴控指標數量；糾正隨意增加村級組織負擔的行為，持續改進鄉村治理……近年來，江蘇省鎮江市丹徒區堅決落實黨中央決策部署，持續整治文山會海、規范考核督查、糾治“指尖上的形式主義”，為基層松綁減負、促干部擔當作為。

把整治形式主義為基層減負作為黨的作風建設的重中之重。丹徒區要求各級黨委（黨組）強化理論學習、深入對照檢視、狠抓問題糾治，堅決統一思想，把為基層減負要求落到實處。開展“四聚焦四緊盯四治理”專項治理，聚焦突出“四風”問題持續開展整改整治，對形式主義官僚主義問題，強化交辦督辦，定期盤點對賬，逐步完善懲戒機制。用好風腐同查工作機制，在查辦腐敗案件的同時，深挖形式主義官僚主義、政績觀偏差等問題，鏟除“四風”滋生的土壤和條件，常態化篩選和通報查處的典型案例。

嚴格監督實施，是確保各項減負要求落到實處的重要保證。區級層面專項工作機制召開部署會議，制定《2024年持續推進整治形式主義為基層減負重點任務及責任分工》，推動各項工作走深走實。持續推動文件控量提質，建立完善文件內部審查機制，發揮規范性文件備案審查監督功能。考核事項總量持續得到壓減，2024年，督檢考計劃事項壓縮到16項，督檢考備案事項10項。選取2個鎮（街道）、2個村（社區）為督檢考反饋點，對區級機關開展的督檢考工作開展反向監督，一旦發現未經批準擅自開展的立即“叫停”，并納入年底高質量綜合考核進行扣分。

基層的負擔減下來，把基層負擔的精力轉換為服務的能力，干部才能放開手腳干，一線創造活力才能激發出來。丹徒區農業農村局開展農村人居環境長效管護調研，根據村莊規模、人數等綜合因素開展村莊積分超市建設，避免建設運行積分超市對村莊工作人員增添額外負擔。學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，在具體工作中根據各鎮（街道、園區）實際，不搞“一刀切”。區農業農村局、區地方金融監管局等9家職能部門圍繞財稅扶持、金融授信、土地整治、土地保障、人才支撐5方面制定25條扶持政策，區財政每年安排專項資金用于支持村級集體經濟發展。排定區管黨費支持村（社區）黨群服務中心建設，推動資源向基層傾斜。(顏圳杰 鄭徒軒)