深化改革，譜寫國資國企新篇章

黨的二十屆三中全會全面謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，公報中專門為國有企業(yè)的改革與發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。落實此次會議精神，國資國企部門必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“國有企業(yè)在中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)揮頂梁柱作用”講話要求，推動國企改革深化提升行動，著眼“三個圍繞”、即圍繞產(chǎn)業(yè)聚焦、加大創(chuàng)新、完善機制三大環(huán)節(jié)，全力落實國資國企高質(zhì)量發(fā)展各項目標(biāo)。

圍繞產(chǎn)業(yè)，更加突出主業(yè)聚焦實業(yè)。增強核心功能、提升核心競爭力是深化國資國企改革的根本要求。國資國企必須圍繞國之所需，聚焦國之大者，不斷提升國有企業(yè)的功能價值，推動企業(yè)更好履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，把全會明確的重點改革任務(wù)不折不扣落到實處。在國有經(jīng)濟層面，必須深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本“三個集中”，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。在國有企業(yè)層面，要通過專業(yè)化整合集中相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭；通過戰(zhàn)略性重組布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度。在國資監(jiān)管層面，健全完善管理監(jiān)督體制機制，強化戰(zhàn)略協(xié)同，提高監(jiān)管效能。鼓勵企業(yè)大膽試、大膽闖，結(jié)合實際推行一些差異化、個性化的改革舉措，充分激發(fā)企業(yè)活力。

圍繞創(chuàng)新，更加筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力根基。唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強。要突出改革的時代特征和要求，加快健全有利于原始創(chuàng)新的制度安排，堅持“三個聚焦”。聚焦培育高層次科技人才，積極實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，探索對創(chuàng)新人才實行分紅等激勵措施，發(fā)揮好人才第一資源效應(yīng)。聚焦推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高端領(lǐng)域，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快布局新型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，支撐推動數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全過程、全鏈條、全要素深度融合。聚焦積極培育創(chuàng)新型企業(yè)主體，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的一流企業(yè)；積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，努力打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。

圍繞機制，更加激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。接力實施國企改革三年行動、國企改革深化提升行動，發(fā)揮“三個導(dǎo)向”作用。發(fā)揮“優(yōu)秀企業(yè)家”導(dǎo)向作用，建立適應(yīng)市場競爭需要的職業(yè)經(jīng)理人選聘機制，充分尊重職業(yè)經(jīng)理人的價值創(chuàng)造及尊重契約精神，建立嚴(yán)格的職業(yè)經(jīng)理人契約化管理制度機制及考核評價體系。發(fā)揮“以上率下”導(dǎo)向作用，充分發(fā)揮一級企業(yè)既是改革實施者，又是組織策劃者的雙重身份，從集團總部開始強化縱深指導(dǎo)、推進(jìn)向下穿透，務(wù)求改革縱向到底。子企業(yè)也要找準(zhǔn)自己的定位，按照“必選動作規(guī)范到位、自選動作豐富創(chuàng)新”的要求，以“小切口”的方式深化改革，突出企業(yè)本身的改革特色、亮點。發(fā)揮“問題清單”導(dǎo)向作用，本著“缺什么補什么，弱什么強什么”的原則，圍繞各項改革的短板弱項制定改革時間表、路線圖，實行“清單銷項”，真正通過對標(biāo)實現(xiàn)管理提升。通過不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企。（史苗苗）