【錨定現(xiàn)代化 改革再深化】江蘇丹陽(yáng)：智慧消防，讓公共安全監(jiān)管“耳聰目明”

7月21日14時(shí)29分，丹陽(yáng)市陵口鎮(zhèn)芳偉鞋業(yè)公司車間的10號(hào)煙霧報(bào)警器警報(bào)聲此起彼伏，該鎮(zhèn)的智慧消防服務(wù)中心工作人員、安檢員、門(mén)衛(wèi)、公司負(fù)責(zé)人在接到手機(jī)煙感報(bào)警后，一分鐘內(nèi)趕到了現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制住了火情。

類似這樣的初發(fā)火災(zāi)能夠“早發(fā)現(xiàn)、早除患、早撲救”，得益于“智慧消防”工程建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。近年來(lái)，江蘇省丹陽(yáng)市陵口鎮(zhèn)政府率先引入“商業(yè)化思維”——智慧消防服務(wù)商提供消防安全服務(wù)，企業(yè)自主決定是否購(gòu)買(mǎi)。“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”將政府“當(dāng)保姆”思維轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。同時(shí)，第三方運(yùn)營(yíng)單位建設(shè)運(yùn)維并自負(fù)盈虧，也倒逼運(yùn)營(yíng)單位通過(guò)服務(wù)贏得市場(chǎng)認(rèn)可、獲得收益。

黨的二十屆三中全會(huì)聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)，提出要“創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制和手段，有效構(gòu)建新安全格局”“健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。陵口鎮(zhèn)作為丹陽(yáng)市試點(diǎn)板塊，探索構(gòu)建智慧消防“陵口模式”的改革舉措，正是完善公共安全治理機(jī)制的“有力一招”。如今，在已有成果上，如何做好“后半篇文章”成為改革工作的下一步重點(diǎn)。

圍繞建立大安全大應(yīng)急框架的工作要求，丹陽(yáng)堅(jiān)持大膽探索、先行先試，通過(guò)智慧用電、智慧用氣、智慧煙感等方式，積極推進(jìn)智慧消防工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控由“被動(dòng)應(yīng)付”向“提前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，走出了一條以智慧賦能守牢公共安全監(jiān)管防線的新路徑。各鎮(zhèn)（區(qū)）按照“政府引導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的思路，組織開(kāi)展“入企連心三服務(wù)”活動(dòng)，選派75名機(jī)關(guān)干部，組建15支工作隊(duì)，掛鉤對(duì)接金屬冶煉等重點(diǎn)企業(yè)，圍繞安全生產(chǎn)、智慧消防建設(shè)等重點(diǎn)工作提供專項(xiàng)服務(wù)，確保企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，深入學(xué)校、九小場(chǎng)所以及部分居民住宅全面推廣智慧消防，免費(fèi)為獨(dú)居老人住宅、學(xué)校、敬老院安裝智能終端設(shè)備505套，切實(shí)提高群眾安全感和幸福感。

“立足于防早、防小、防未然的目標(biāo)定位，我們?cè)谟秒姟⒂脷狻煾刑綔y(cè)等領(lǐng)域多點(diǎn)賦智，從源頭上防范火災(zāi)事故發(fā)生。”丹陽(yáng)高新區(qū)智慧消防服務(wù)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)江中消云物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司總經(jīng)理林新龍告訴記者，截至目前，丹陽(yáng)企業(yè)、商場(chǎng)超市、燒烤店等重點(diǎn)場(chǎng)所共安裝智慧用電6422套、液化氣報(bào)警裝置2845套、智能煙感裝置133680套，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處置電氣線路隱患200余起、燃?xì)庑孤?0起，避免直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上，火災(zāi)事故起數(shù)下降明顯。

眼下，連續(xù)高溫酷暑，正是火災(zāi)易發(fā)時(shí)節(jié)。記者走進(jìn)位于丹陽(yáng)高新區(qū)的江蘇科力達(dá)電力設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱“科力達(dá)公司”）廠區(qū)時(shí)，看到這里機(jī)械設(shè)備上安裝了防護(hù)罩，防護(hù)罩上添加了機(jī)械連鎖裝置，燃?xì)夤艿琅园惭b了燃?xì)鈭?bào)警裝置。

林新龍介紹，該公司將閑置廠房分別出租給江蘇路易打印耗材有限公司和丹陽(yáng)市亞邦精密有限公司開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是一家典型的“廠中廠”業(yè)態(tài)。在丹陽(yáng)高新區(qū)、丹陽(yáng)市應(yīng)急管理局的聯(lián)合助推下，該公司在廠區(qū)內(nèi)接入“智慧消防”，統(tǒng)一安裝“一鍵響鈴”，實(shí)現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)火情，整個(gè)廠區(qū)收到報(bào)警”的聯(lián)動(dòng)效果。

丹陽(yáng)堅(jiān)持政企聯(lián)建，充分調(diào)動(dòng)屬地企業(yè)積極性，聯(lián)合規(guī)模企業(yè)安全員共同組建消防救援隊(duì)，定期組織開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，提高秒速處理初期火情的專業(yè)能力。目前，該市19個(gè)智慧消防安全服務(wù)中心共配備工作人員93名，微型消防車3輛，值勤用車60輛，消防器材若干。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，丹陽(yáng)將安全生產(chǎn)工作融入基層網(wǎng)格化社會(huì)治理，發(fā)揮1030名專職網(wǎng)格員、276名微網(wǎng)格信息員監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建形成網(wǎng)格員“吹哨”、部門(mén)“報(bào)到”的安全監(jiān)管制度，不斷推動(dòng)本質(zhì)安全水平再提升。

丹陽(yáng)成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的智慧消防建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)智慧消防建設(shè)的實(shí)施方案》《丹陽(yáng)市智慧消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件，丹陽(yáng)市12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“智慧消防”全覆蓋，成立智慧消防安全服務(wù)中心19個(gè)。丹陽(yáng)市安委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們把智慧消防工程納入市委、市政府百項(xiàng)重點(diǎn)工作，市政府常務(wù)會(huì)議每季度召開(kāi)一次專題協(xié)調(diào)會(huì)，市委常委會(huì)每半年聽(tīng)取一次智慧消防工作進(jìn)展情況匯報(bào)，市委督查室實(shí)行“一月一督查、一季一通報(bào)、一年一評(píng)估”的工作制度，形成“定期調(diào)度、定期推進(jìn)、定期考核”的工作閉環(huán)，接下來(lái)，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，將安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)到基層末梢、崗位人頭，切實(shí)提高“智慧消防”能力建設(shè)，堅(jiān)決確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（記者 佘記其 通訊員 符云瑩 姜康 馬莉）