江蘇鎮(zhèn)江發(fā)布《實(shí)施意見》深入推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能助力基層減負(fù)

近日，江蘇省鎮(zhèn)江市印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能助力基層減負(fù)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），明確加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合、統(tǒng)籌信息平臺(tái)建設(shè)，從源頭上減輕基層工作負(fù)擔(dān)、提高行政效率，確保各項(xiàng)決策部署在基層得到有效執(zhí)行。

“數(shù)據(jù)賦能助力基層減負(fù)，首先就要加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合與共享、打破數(shù)據(jù)壁壘。”市數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字政府處處長徐晞凡解釋，以尊老金發(fā)放為例，以前尊老金申領(lǐng)流程繁雜、發(fā)放周期較長，主要原因就是數(shù)據(jù)不互通。為查詢老年人是否滿足申報(bào)條件，工作人員需要向公安、民政、銀行等多個(gè)部門核查姓名、年齡、戶籍、在世情況、銀行卡號(hào)等數(shù)據(jù)，有時(shí)還因?yàn)閿?shù)據(jù)滯后出現(xiàn)差錯(cuò)。

“通過打破數(shù)據(jù)壁壘，讓以前的‘多方找數(shù)據(jù)’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;在一個(gè)系統(tǒng)取數(shù)據(jù)’”。徐晞凡介紹，鎮(zhèn)江市已建立尊老金“免申即享”主動(dòng)發(fā)放機(jī)制，建立共享數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)匹配符合條件的老人，不用主動(dòng)申請或在線操作，就能直接領(lǐng)取尊老金。

如何從源頭上整合各類業(yè)務(wù)工作平臺(tái)及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)？根據(jù)《實(shí)施意見》，鎮(zhèn)江市將進(jìn)一步優(yōu)化全市政務(wù)云資源管理系統(tǒng)，推進(jìn)各單位業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”云。加快推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化指揮平臺(tái)、“蘇在線”數(shù)據(jù)直達(dá)平臺(tái)、鎮(zhèn)江市公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等載體建設(shè)，深入推動(dòng)全市數(shù)據(jù)一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，匯聚各級(jí)各部門數(shù)據(jù)服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)等能力資源。

完成數(shù)據(jù)整合，緊接著就是平臺(tái)整合。根據(jù)《實(shí)施意見》，以政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)“一入口、好辦事、管全程”為目標(biāo)，鎮(zhèn)江市將依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，推動(dòng)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理，高頻事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，切實(shí)緩解基層多平臺(tái)處理業(yè)務(wù)的問題。

為確保減負(fù)方案有序推進(jìn)，《實(shí)施意見》將工作分為動(dòng)員部署、自查自糾、總結(jié)提升3個(gè)階段。市數(shù)據(jù)局將指導(dǎo)區(qū)縣數(shù)據(jù)部門對數(shù)據(jù)資源整合、業(yè)務(wù)平臺(tái)上云、政務(wù)“一張網(wǎng)”業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸并等情況進(jìn)行全面自查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。對部門和基層典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣，據(jù)此制定全市“一網(wǎng)一平臺(tái)”整合方案，明確明年工作方向和目標(biāo)。

未來，市數(shù)據(jù)局將進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，持續(xù)提升公共數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力，讓數(shù)據(jù)觸達(dá)全市各個(gè)角落，最終實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)都能“有數(shù)可用”，為推進(jìn)全市社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。（記者 陶立波 通訊員 劉丹）