【新時代 新作為 新篇章】2個月來，蘇州自貿片區發生了什么？

今年8月26日，中國政府網發文國務院同意設立中國（江蘇）自由貿易試驗區（以下簡稱江蘇自貿區）。其中，蘇州自貿片區60.15平方公里（含蘇州工業園綜合保稅區5.28平方公里）位于蘇州工業園區。涵蓋了高端制造與國際貿易區、獨墅湖科教創新區、陽澄湖半島旅游度假區、金雞湖商務區的核心區域。

如今，整兩個月過去了，蘇州自貿片區有哪些動作？獲得了哪些成績？一同來回顧一下！

自貿區眾多企業紛至沓來

8月30日，中國（江蘇）自由貿易試驗區及3個片區（包括蘇州片區）揭牌。在揭牌儀式現場，四大項目簽約落戶蘇州自貿片區。包括恒力全球運營總部項目、金光科技產業園、微軟（蘇州）創新中心、MTU總部等四個項目，投資總額達600多億元人民幣。

9月1日，中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區正式掛牌。掛牌儀式上，42家企業（包括上文四家企業）攜重點項目與自貿區蘇州片區簽約，總投資近800億元，15家企業現場獲頒自貿區蘇州片區首批營業執照。

而這僅僅只是個開始，“世界級”項目競相瞄準蘇州自貿片區！AGC車載曲面顯示玻璃生產基地項目、基石藥業聯合創新中心、千健國科醫療器械孵化器平臺……紛紛在此落戶。

上周，三星電機華東分撥中心項目定制倉簽約暨啟動儀式在蘇州工業園區高端制造與國際貿易區綜保大廈舉行，該項目是蘇州自貿片區成立后首家落戶蘇州工業園區的國際物流分撥中心。

推出創新舉措，蘇州自貿片區騰飛吧！

蘇州自貿片區掛牌以來，已推出了12項創新舉措，包括推出試點打造保稅檢測集聚區、進口研發（測試）用未注冊醫療器械分級管理、市場準入本級事項“證照分離”、輕微違法行為包容審慎監管、“關助融”、分布式光伏發電項目容缺審批等12項創新舉措。

在全國首家試點打造保稅檢測集聚區，發揮綜保區“保稅+”平臺功能，將區內保稅政策與區外業務聯動，加速推動檢測檢驗產業集聚發展。園區港增設海關監管作業場所，園區港作為目的港和起運港，與上海、寧波等一線港口互聯互通、一體化運作，提升物流貿易便利化水平，助力江蘇自貿區對接上海自貿區及自貿港建設、全面融入長三角一體化發展。實行進口研發（測試）用未注冊醫療器械分級管理，支持生物醫藥產業尤其是醫療器械企業創新發展。

“空運直通港”快速通關新模式，指將口岸機場服務前移至沒有實際進出境口岸的自貿試驗區，代替現有口岸貨代倉庫功能，航班落地后貨物直接在機場地面代理倉庫一次性完成全部理貨和艙單傳送操作，海關放行后即可通過專用“卡車航班”配送企業。

建立“關助融”公共服務合作機制，完善進出口企業誠信體系，園區管委會、園區海關、人民銀行共同助力進出口企業提高信貸額度、降低融資成本，讓守法誠信成為企業最寶貴資產。成立中國（蘇州）知識產權保護中心，圍繞重點產業，提供一站式的專利快速授權、快速確權、快速維權、運營管理服務。

建立市場主體容錯糾錯機制，對市場主體首次、違法情節輕微并及時糾正、沒有造成明顯危害后果的違法行為，探索實施審慎處罰。

實行市場準入本級事項“證照分離”改革全覆蓋，破解“辦照容易辦證難”、“準入不準營”的問題。

企業登記住所信息聯網查驗制度，推動解決住所（經營場所）登記便利化與虛假地址注冊的矛盾問題，收到“雙贏”的良好社會效益。

成立“蘇州工業園區高層次和國際人才服務中心”，全面整合各類人才服務資源，深化人才服務創新體系，為蘇州片區集聚國際化高層次人才提供堅實保障。光伏項目容缺審批改革，今年5月，國務院明確要求通過容缺審批信用承諾等措施優化營商環境以來，園區容缺備案分布式光伏發電成為國內率先開展容缺審批類信用承諾制度改革的創新案例。推行供地出讓雙合同監管模式，由片區各功能區管委會和招商部門共同與土地競得人簽訂產業發展協議，明確建設項目開發利用的事前、事中、事后監管細則。

創新資源引進來，也留得住，靠的是優質的營商環境。

據初步統計，江蘇自貿區蘇州片區掛牌至今一個多月，蘇州自貿片區新增注冊企業、新增合同外資、實際使用外資、稅收收入、進出口總額均實現較快增長。

人才服務升級，蘇州自貿片區歡迎你！

高端人才在園區可以感受到最高效率、最優環節、最優溫度的服務。

園區“人才服務一網通辦”平臺，則通過集成人才工作、優化辦事流程、精簡辦事材料，將涉及人才的政策、服務、評審、信息等“一網打盡”，實現人才創新創業各類事項“一網受理、只跑一次、一次辦成”。

目前，已有人才引進落戶、人事檔案托管，畢業生就業協議鑒證等人才公共服務，外國人來華工作許可等外籍人才服務，博士后工作站等青年人才服務，海鷗計劃申報、留學生創新創業項目申報等海外人才服務等模塊上線。

人才只需登錄園區“一網通辦”http://one.sipac.gov.cn/或進入微信“一網通辦”小程序，進入相應的選項，就可以查看事項詳情、了解辦事流程、進行在線辦理等操作。

另外，得益于自貿區成立優勢，園區對于外國人的證件辦理流程也有了新變化！去年申請《外國人來華工作許可證》需15個工作日，今年在遞交材料后，一杯咖啡的時間，證件就新鮮出爐，非常高效。

蘇州自貿片區投資更自由、金融更開放、貿易更便利、物流更快捷、創新更活躍、人才更充沛、辦事更高效、空間更廣闊的美好藍圖也正在徐徐展開。（蘇州工業園區發布）