【新時代 新作為 新篇章】政府降本減負 企業輕裝上陣 無錫“制度供給”加速企業高質量發展

當“制度供給”契合發展實際，市場會給出應有的回應。14日從無錫市財政、發展改革委等相關部獲悉：現代產業發展政策為企業“加油打氣”，2016年- 2018年累計撥付資金178億元，大幅超過“十三五”現代產業200億投入計劃的序時進度；降本減負政策讓企業“輕裝上陣”，2018年各類政策組合拳全年為企業減負超200億元。兩類政策的“供給”刷新著經濟高質量發展指標，2018年無錫一般公共預算收入跨上千億元臺階，規模以上工業增加值增幅20年來首次躍居全省第一。

走入數據里的“受惠方”，能感受到走實業之路的堅定。2016年開始智能化提升，到2018年全面完成，普天鐵心已經實現鐵心全程數字化加工，其綜合應用物聯網系統和軟件信息系統對各個制造流程進行編碼、識別及控制，產品性能大幅提升。相關負責人介紹，企業在近三年，因物聯網示范應用項目的實施、兩化融合智能提升、專精特新認定、智能制造產業項目等得到了政府的資金扶持，堅定了發展方向和信心。

如普天鐵心這般“智慧生長”，是無錫企業高質量生長中的風景。過去幾年，一批深耕制造主業的企業，在與新一代信息技術融合實現智能化新發展的過程中得到了相應資助的“青睞”。2016年至2018年市本級現代產業發展政策支持企業項目5093個、扶持企業2528家。如今，這樣的支持持續加力。剛剛公布的現代產業發展政策3.0版，為企業“智慧生長”、高質量發展提供更精準、有效、及時的“新供給”。

不少新興領域的企業，能感受到“全階段關注”的溫暖。央視國際網絡無錫有限公司，曾獲得過領軍團隊創業項目資助、企業上云本地采購項目資助、服務外包企業經營業績獎勵、服務業骨干企業獎勵、軟件云計算產業項目投資資助等一連串支持。公司負責人介紹，這些獎勵和資助隨著企業發展而陸續獲得，而且根據行業特點，在設備引進、機房租賃等方面還享受過“降本減負”的政策。

政策引導“新動能”“新力量”的發力，從一個群體身上更可見一斑。2018年落實重點科技創新政策時，減免企業所得稅的受惠者主要為高新技術企業、技術先進型服務企業、科技型中小企業——恰是全市創新型企業集群的主力軍。

制度供給是區域競爭的新焦點。去年該市降低企業用工成本、水電氣要素成本、稅費成本、融資成本、制度性交易成本等各項降成本成效顯著，全年降低企業成本200億以上。趕在2019年到來之前，減負降本政策升級到了“新33條”。市發展改革委表示，將進一步健全相關工作機制，確保降成本舉措落實到位；同時還將“一企一策”，采取針對性措施解決企業的個性化問題。而從市財政局獲悉，下階段該市將發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導和杠桿作用，引導社會資本、金融資本聚焦該市實體經濟發展。據悉，該市已構建起“1+N”太湖產業基金，其中信保基金已累計投放貸款金額249.49億元，為實體經濟“輸血”。（胡桃）