【新時代 新作為 新篇章】國內(nèi)首個基層法院環(huán)境公益金賬戶在錫設立

3月22日從無錫市錫山區(qū)人民法院了解到，錫山區(qū)財政首批200萬元公益金撥款到位，該公益金設立專項賬戶，用于墊付環(huán)境訴訟中的檢測、鑒定、評估費用。據(jù)悉，這是全國基層法院中設立的首個環(huán)境公益金賬戶。

環(huán)境污染損害社會公共利益，在司法實踐中，公安、環(huán)保部門或環(huán)保公益組織在對污染環(huán)境行為進行調查取證后，需要由評估鑒定機構出具危險廢物應急處置方案、環(huán)境污染損害評估報告，以及生態(tài)環(huán)境修復方案評估報告等，來作為污染環(huán)境刑事犯罪定罪量刑和環(huán)境民事公益訴訟賠償費用的參考依據(jù)。目前，環(huán)境損害司法鑒定分類較細，設備、技術和鑒定人員專業(yè)性要求高，省內(nèi)認可的鑒定機構只有10多家。錫山法院在審理環(huán)境資源案件中發(fā)現(xiàn)，大部分案件的檢測、鑒定、評估費高達數(shù)十萬元，比如之前審結的一起污染環(huán)境罪案件中，鑒定機構收取的應急方案編制費和環(huán)境損害評估費共計32萬元。這些高昂的檢測、鑒定、評估費用，以往都要由訴訟提起人先行墊付，一些單位和公益組織難以支出或負擔不起，就會對提起訴訟產(chǎn)生顧慮。缺乏專項經(jīng)費支持，一定程度上會制約環(huán)境訴訟的起訴、審理工作，也不利于對環(huán)境資源的保護。

據(jù)了解，這筆環(huán)境公益金實行專款專用，由環(huán)境訴訟中實施調查取證的單位提出申請，法院按實際情況進行專項核算，確保經(jīng)費使用正當、合理。同時，專項賬戶還將對法院執(zhí)行到位的檢測、鑒定費用、環(huán)境修復和相關賠償款等進行統(tǒng)籌管理。對此，錫山法院院長譚云表示，環(huán)保公益金賬戶的設立將暢通環(huán)境訴訟渠道，為環(huán)境資源審判工作有序發(fā)展提供有力保障。（念樓）