農(nóng)村面源污染治理推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)

金山網(wǎng)訊 日前，記者從市政協(xié)了解到，今年3月以來，市政協(xié)農(nóng)經(jīng)委組織部分委員對我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治的狀況，重點對農(nóng)村面源污染控制進行了調(diào)研，發(fā)布了《關(guān)于實施農(nóng)村面源污染防控推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治調(diào)研報告》。

報告指出，近年來，我市農(nóng)村面源污染治理推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)村生態(tài)面貌明顯改善。去年全市20個省級以上考核斷面水質(zhì)達標(biāo)率80%，5個縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，空氣優(yōu)良天數(shù)達標(biāo)率71.5%。一些重點污染源得到有效控制，全市795家禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場已全部完成關(guān)閉搬遷，化肥農(nóng)藥使用總量得到削減，全市規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率達98.19%，農(nóng)業(yè)秸稈利用率95.5%。農(nóng)村村組普遍設(shè)立垃圾箱，垃圾清運處理能力得到有效提升，全市建成一批省市級美麗宜居鎮(zhèn)、村和特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村面貌日新月異。

同時，全市建成了一批示范推廣項目。市農(nóng)林部門大力推進農(nóng)藥化肥零增長行動、綠色種植技術(shù)、養(yǎng)殖業(yè)糞污無害化處理、秸稈綜合利用等項目。市環(huán)保部門牽頭在全市開展了“覆蓋拉網(wǎng)式”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，各地在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，形成了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處置模式。在“十三五”期間，全市將投入21億元，完成1400個左右規(guī)劃發(fā)展村莊及居民點的生活污水處理。

報告同時指出，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求相比，目前我市農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護和治理還有新出現(xiàn)的問題與歷史積累的欠賬。濫用化肥農(nóng)藥、畜禽糞便和生活垃圾污水隨意丟棄排放成為農(nóng)村面源污染中的“三大要害”，影響程度最深，范圍最廣。同時，基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完備也在掣肘著農(nóng)村環(huán)境污染治理。據(jù)了解，近三年我市每年增加1萬噸左右的生活垃圾，而市區(qū)光大垃圾焚燒廠的處理能力不足，新建擴建工程沒有跟上，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾大量積存。

此外，農(nóng)村環(huán)境治理力量還相對比較分散，缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性；條塊和點面工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同步聯(lián)動不夠；投入不足成為建成項目發(fā)揮效能的瓶頸；落后的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織方式也在嚴重制約了農(nóng)業(yè)面源污染治理的有效性；公眾則對農(nóng)村面源污染認識不足，防治意識需要進一步強化。這些問題的存在，都制約了我市農(nóng)村面源污染治理工作。

針對這些存在的問題，市政協(xié)專題調(diào)研組認為，我市要積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”的重要指示精神，將綜合施治作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的根本出路，完善生態(tài)設(shè)施，加強運行管理，提升工程效益；加大財政投入，創(chuàng)新管理機制，強化政策支持；加強科普宣傳，提高生態(tài)意識，在全社會營造保護環(huán)境防止污染的良好氛圍。 （晏海雁）