更多人的就業夢想變成現實
????????“就業是民生之本。”在黨的十六大和十七大的報告中，都出現了這句話。可見，對每一個人，沒有什么能比一個“飯碗”更加重要了，不管“碗”里裝的是什么，每一個就業崗位對于每一個人都同樣重要。很幸運，10年的發展，“民生之本”越來越厚實，工作的回報也越來越高。更重要的，端著“飯碗”的每一個勞動者得到了更多的尊重。在今天的鎮江，對于大多數人，就業夢已經變成現實，而且生活正變得越來越美好。
夢想之源
?
??資料圖
????????千方百計擴大就業，不斷改善人民生活。就業是民生之本。擴大就業是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。廣開就業門路，積極發展勞動密集型產業。對提供新就業崗位和吸納下崗失業人員再就業的企業給予政策支持。引導全社會轉變就業觀念，推行靈活多樣的就業形式，鼓勵自謀職業和自主創業。完善就業培訓和服務體系，提高勞動者就業技能。依法加強勞動用工管理，保障勞動者的合法權益。高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命的安全。
????????——摘自黨的十六大報告《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》
????????實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。就業是民生之本。要堅持實施積極的就業政策，加強政府引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者。健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，加強農村富余勞動力轉移就業培訓。建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就業工作。規范和協調勞動關系，完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益。
????????——摘自黨的十七大報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》
????????“技校畢業生越來越受重視了”
?
??趙剛在德國科布倫茨
????????趙剛
????????鎮江技師學院應屆畢業生，今年5月簽約愛勵鼎勝鋁業
????????趙剛現在更加相信5年之前他走進技師學院而放棄高中的選擇是正確的。這個1992年出生的小伙子接受記者采訪的前一天剛剛從德國回來，單單是這段經歷已經能讓很多同齡人羨慕嫉妒恨。
????????去德國培訓，
????????“就像做夢一樣”
????????趙剛是鎮江技師學院今年的畢業生。今年5月15日，當很多大專院校學生還在找工作的時候——實際上直到現在，也有不少大學生的工作還沒有落實——他已經被愛勵鼎勝鋁業（鎮江）有限公司錄用。雖然在這之后招攬的電話不少，但他還是堅持最早的這個選擇。
????????企業顯然也很重視他們這批年輕人。6月，他和同批被錄取的幾位同學接到通知：前往德國科布倫茨，接受全世界最先進工廠的培訓。6月24日，他們啟程前往德國。此行費用全部由企業支付。其時，距離他被錄取只有一個月。
????????在德國，這些小伙子得到了當地“洋師傅”一對一的指導。企業方面為他們每人配備了專職翻譯。在科布倫茨的工廠里，趙剛學習機械的操作，也學習“洋師傅”的嚴謹，更感受先進工廠的管理流程。對他來說，一切都是新鮮的，而機會是難得的。
????????上周五，趙剛回到母校，坐在技師學院的會議室里，他還在回味歐洲最大拉伸機給他帶來的沖擊。3個月以來的經歷，對這個出生于新區大路鎮的小伙子來說，一切“就像做夢一樣”。
????????“畢業時，
????????可選的崗位不少”
????????“像夢一樣”不只能形容這個年齡段少有的歐洲求學經歷。從趙剛選擇走進技師學院開始，另一個夢就已經開始了：一個關于就業的夢。
????????對于趙剛來說，找到一個好的工作并不算難。在初中階段，趙剛算不上是學習好的學生。初中畢業，他可以選擇一個不算好的高中，也可以去學習一門技術。趙剛的父母當年不支持兒子上技師學院。不過，趙剛自稱不喜歡“為考試而學習”的高中，最后還是學了數控這個專業，跟機床打交道。
????????之前學習并不冒尖的趙剛在技師學院成了機電07高技三班的班長。5年學習之后，他通過了高級工的考試。到了畢業的時候，他和同學們發現，“就業難”對他們來說并不存在。相反，他們可以有很多的選擇。就在父母還在考慮怎么幫兒子聯系一個工作的時候，趙剛順利地簽約愛勵鼎勝這樣的大企業。出校門，進了企業的大門，對方就拿出了培訓的安排，還有薪資上漲的計劃。一切都很順利。
????????對這些，趙剛倒是看得很淡。他說，技術工人總是要從基層做起，從學習開始。回到鎮江之后，嶄新的工作就要開始了。趙剛已經在計劃未來的道路。他要熟悉所在的企業、要學習更多的知識——不管是文化方面還是技術上的。走向更高的崗位之前，他還要繼續成長。
????????技術人才的發展
????????空間越來越廣
????????就業夢就這么簡簡單單地實現了。張剛自己都覺得有點不可思議。這個年輕的技術工人說，很顯然，這個社會對他們的價值是越來越重視了，只是很多人還沒有發現。
????????5年之前，對趙剛的父母來說，讓孩子學技術并非第一選擇，而是最后的選擇。趙剛說，當父親被問到兒子的學校，往往會說：“能是什么學校，上了個技校罷了。”而5年之后的結果，這一家人都沒有想到。“現在，我們看重的不只是收入，我們重視的是積累，我相信我們發展空間會越來越廣。”
????????趙剛這樣的新一代技術人才正面臨著更多的機會。就在他出國之前，鎮江剛剛出臺了《關于進一步加強高技能人才隊伍建設的實施意見》。更詳細的培訓計劃、更高的待遇已經瞄準了他們。《意見》中提到，“十二五”末，我市高技能人才總量要達到11.73萬人，力爭達到12萬人，高技能人才占技能勞動者比例達30%。
????????同時，要評選產生1000名企業首席技師和10名“鎮江市首席技師”。或許，這是他們的新目標，就像專門為他們而設定的。
“就業扶持幫我走上理想的崗位”
?
??黃艷在辦公室
?????????黃艷
????????80后大學畢業生，在企業從事人力資源管理
????????2004年從河海大學畢業以來，黃艷在8年當中換過3次工作。工作的更換讓她距離理想的崗位越來越近。在這個過程當中，鎮江的就業扶持系統幫助她走向想要的崗位。
????????“畢業了，
????????我不喜歡這個專業”
????????8年之前，黃艷從她不喜歡的計算機專業畢業。“那個時候的學生，選擇專業往往并不清楚自己的目標。”她說，當時計算機專業還算熱門，等畢業了卻發現這個工作根本不適合自己。從學校出來，黃艷在南京的一家建筑公司做了文員。這是第一份工作，也是做得最短的一個。
????????雖然黃艷很想在南京工作，但是父母只有這一個孩子，家人希望她能回到身邊。2005年，黃艷回到鎮江，到了丁卯的一家日資企業，在辦公室上班。第一次換工作還算順利，“在鎮江，供職于外資企業還是不錯的”。
????????連續兩個工作都與計算機工作不大，黃艷更加覺得“計算機跟我不合適”。在這家企業工作期間，黃艷開始學習新的技能。利用兩年多的時間，她自學了人力資源管理的課程。這次自我充電為黃艷的就職確立了更加明確的目標。
????????領“就業失業證”找工作
????????外力促成了黃艷的第二次換工作。到了2010年，隨著丁卯地區“退二進三”，黃艷所在的企業計劃遷往大港。這個時候，她剛剛有了孩子，又恰好到了和單位續簽合同的時候。當時，黃艷覺得自己已經不太適合這個公司，而公司也將她這樣的工作人員視為可以放棄的對象。就這么“半推半就”之間，到了2011年3月，5年的外企白領工作到了頭。
????????接下來的3個月對黃艷來說是職業生涯最難過的一段時光。與第一次換工作不一樣，這次，舊的工作沒有了，新的工作卻沒有來。或者明確地說，她失業了。好在她想要的崗位是明確的。
????????帶著人力資源管理的就業方向，她開始像一個學生一樣在人才市場上找工作。踏進人才市場的第一感覺是“被動”。確實有企業在招聘人力資源管理方面的人才，但大多數要求有工作經驗。
????????在蘇南人力資源市場的一次招聘會上，黃艷遇到了段月娥。后者是正東路街道人力資源和社會保障服務中心的負責人，當時她正在幫助轄區的企業招聘人才。在交流的過程當中，段月娥提醒黃艷：“你需要辦一個就業失業登記證。”從這時候開始，黃艷的求職之路得到了來自業務部門的幫助。
????????雙方留了聯系方式不久，段月娥就幫助黃艷辦理了就業失業登記證。也是在段月娥的提醒下，黃艷意識到自己還可以領取失業保險金。更關鍵的是，段月娥開始給她帶來面試的機會。
????????“我走上了喜歡的崗位”
????????段月娥的電腦里有兩份名單，一份是轄區的未就業人員名單，一份是轄區企業的崗位需求名單。對比兩份名單的內容，段月娥就可以將兩邊的對象配起對來。就是通過這個途徑，黃艷開始接到符合她條件的崗位信息。她說，這些被精選出來的信息成了她的“依靠”。心里反而沒開始那么著急了。而面試的機會，大約每周能有一個。
????????去年6月份，黃艷接到了電話。段月娥在電話里說：“這有一個新企業，人力資源管理的崗位，你可以試一試。”就這樣，在接觸了七八家企業之后，黃艷3個月的求職之旅告一段落。她對自己目前的崗位很滿意，感覺當時放棄計算機的決定并沒有錯。現在她仍然常常出現在招聘會的現場，不過是為了面試求職者。
????????在黃艷的求職路上，兩點是非常關鍵的。一點來自自己的努力：當發現自己并不喜歡所學專業的時候，她利用業余時間設計了新的就業方向。另一點，她得到了段月娥——其實是鎮江的就業幫扶體系——的幫助。
????????現在，段月娥和黃艷仍然經常聯系。段月娥還在收集崗位，她常常問黃艷一個問題：你們單位最近有什么崗位要招人嗎？
??“不挑不揀在鎮江都能找到工作”
??
董玉峰和他的出租車
????????董玉峰
????????安徽阜陽人，鎮江奔馬出租車公司司機
????????董玉峰來鎮江10年了。經過10年在異鄉的努力工作，這個當年的創業者重拾自信。10年之后，他已經融入鎮江。即使他還有鄉音，他的孩子和本地的孩子已經沒有區別。
????????從創業走到了就業
????????和很多人找工作不一樣，董玉峰是從一個創業者走到就業的。
????????2003年，他在安徽阜陽的老家做生豬屠宰生意，手底下還有幾個工人，利潤也還不錯。當他供貨的屠宰場老板“人間蒸發”的時候，生意一下子也就結束了。對方將近38萬元的欠款成了爛賬。“在那個時候，38萬元可是筆大錢。”這次意外的結果使董玉峰賠掉了家底，還欠了別人的錢。
????????生意失敗是董玉峰到鎮江的原因。當時，他的哥哥在鎮江蹬三輪車，2003年底董玉峰在他的建議下到了鎮江。他最初的想法是在鎮江做點小生意。后來，做生意的機會沒有找到，他還是和妻子在第二年到了鎮江。他的目的就是打工，把欠賬還上——他離家之前是向各位債主打了招呼、做了承諾的。
??????????“工作總是能找到的”
????????剛到鎮江，董玉峰并沒有到人才市場去找工作。妻子連小學都沒有上過，按他的說法，去了人才市場也找不到工作。而初到鎮江，董玉峰想和妻子一起上班。
????????第一份工作是兩個人到一家家企業詢問之后得到的，在老南徐路附近的一家工廠做電子元件的加工。董玉峰隱約記得當時一個人的工資只有幾百元，而上班時間常常有12個小時。夫妻倆就這么在鎮江安頓下來。董玉峰說，畢竟鎮江的工作機會要比老家多得多，只要肯吃苦總能找到合適的崗位。
????????兩口子在這家企業上班7到8個月之后，董玉峰得到另一個機會。他偶然認識了一家飯店的老板，熟悉之后成了對方的司機。之后，他還在這家飯店做過廚師。到了2005年前后，他的工資比初到鎮江上漲了一倍多，有1500元左右了。這份收入有這些去向：夫妻倆的日常生活、老家兩個孩子還有父母的生活費、還債。
????????也是在2005年，董玉峰再次更換工作，離開飯店，到出租車公司當起了二駕。他慢慢有了積蓄，后來又自己當上了車主，一輛出租車開到現在。
????????一個人帶動了
????????30個人的就業
????????到鎮江10年了，董玉峰一家的生活安定了下來。目前，妻子在一家面店下面條，他自己跑出租。兒子已經接到鎮江上小學了。雖然還在租房，但是房子的首付是有的，只是還沒有出手。
????????在這10年當中，董玉峰的身邊聚集起一個阜陽老鄉的隊伍，有30個人左右。這些人大多是他的親戚，在這10年之間跟著他的腳步出來工作。就和他當年一樣，這些外地的打工者不挑不揀地在鎮江找到了工作。做裝修、蹬三輪、疏通下水道、修車、開出租車……一步步地，大家的生活也都穩定了下來。
????????董玉峰說，老家也有企業發展起來了，但是程度畢竟還沒趕上鎮江。他考慮著把出租車一直開下去，直到年齡到了。鎮江的房子還是要買，“起碼要給孩子準備，哪怕小一點。”他重復地說，只要肯吃苦，外地的打工者在鎮江也能發展。
????????本版圖片由采訪對象提供
??“幫助就業，培訓部門可以做得更多”
??
王幼江安排近期培訓課程
?????????王幼江：
????????市勞動就業管理中心培訓科負責人
????????王幼江并不為市民提供就業的崗位。但是，他所在的部門一直在幫助有就業愿望的人掌握就業的技能。十多年以來，市勞動就業管理中心培訓科已經走出了一支就業大軍。
????????培訓從收費到免費
????????1993年，王幼江開始從事培訓工作。除去2006年和2007年工作有所變動，他一直在培訓的崗位上。都是培訓，但是20年之前和20年之后相比，幾乎不是同一件是事情。“或許，只有培訓的目的是貫穿始終的，就是幫助大家掌握一技之長。”王幼江說。
????????王幼江把最早的就業培訓分為三類：就業前的培訓、被征地農民的培訓、定向培訓。直到1999年，這三樣都是培訓的重點。與現在最大的區別是，這些培訓不是免費的。當然，每年的培訓人數也不多。
????????1999年前后，隨著企業改制，大量的下崗人員出現了。這時，“減免費培訓”政策的出現讓王幼江這樣的從業者眼前一亮。這可以視為政府在出資購買培訓的成果。“比如廚師的培訓，個人只要出資50%，因為拿到合格證之后，政府會補貼50%。”
????????培訓對象也有變化。從這開始，下崗職工是王幼江主要的服務對象，而培訓科的工作也轉向以再就業為主。這樣的減免政策一直延續到2002年，在這之后是完全免費的培訓。從收費到減免，再到免費，培訓量在急速上升。
????????第一次參加SYB培訓
????????又新鮮又有壓力
????????為了給學員們提供好的培訓，老師們也要參加培訓以得到提高。讓王幼江感覺最大的變化是出現在2005年。這一年國際勞工組織的SYB課程被引進。培訓也出現了新的方向：創業，讓創業來帶動就業。SYB的意思即“創辦你的企業”。
????????在2005年之前，王幼江不知道有SYB存在。這一年，鎮江有兩個人參加了在淮安舉辦的全省第二批SYB師資培訓班。王幼江是一個，另一個鎮江學員欒文濤現在已經是國家級培訓師。“當時，我們以為只是出去開開會，沒想到要求那么嚴，有新鮮感，更有壓力。”10天的封閉訓練，學員們第一次見到互動式的授課，第一次看到老師站在圍成一圈的桌子中間上課，也是第一次試著單獨授課。
????????2005年之后，創業的口號越來越響。以創業帶動就業成為就業工作的一種全新形式。培訓師的隊伍也越來越壯大。在全省范圍內，鎮江已經和蘇州一樣擁有將近200人的師資隊伍，位于全省前列。SYB的培訓對象更是大規模擴張，“從幾百人到一千、兩千，去年一年就培訓了上萬人。”
????????“10年里，培訓的
????????廚師有好幾千了”
????????不可否認的是，大量的市民在接受培訓之后走上了工作崗位。“從1999年減免費培訓開始到現在，就以廚師這一個工種來說的話，從培訓班走出去的人，上萬不敢說，起碼也有大幾千位了。”
????????十幾年以來，王幼江看著培訓的工種越分越細。“廚師以前只有紅案、白案，現在有混合培訓班，營養師的培訓更是新的專業。電腦班不是培訓初級的操作，辦公自動化、CAD、開設淘寶店，也是課程。”工種從七八個發展到三四十個，這是市場做出的選擇。
????????現在王幼江產生了他的關于就業的夢想。“就業培訓發展到今天，不足還是有的。比如，目前的培訓主要限于初級培訓，每人只能享受一次，能不能有提高班？還有，培訓完成了，我們能不能提供更多的后續服務，幫助學員找到合適的工作崗位？我們之前做過這樣的嘗試，但是如果制度化就更好了。”
????????扶持政策
????????10年之間，鎮江有大量與就業有關的政策出臺。它們鋪墊了鎮江人的就業之路。在市人社局網站上，公布的與就業、再就業有關的文件有數十個。以下列舉的是近期出臺的部分政策及簡要內容。
????????《鎮江市市區職業介紹補貼和職業培訓補貼資金管理辦法（暫行）》：市及各轄區公共服務機構、經市人力資源和社會保障部門核準的社會辦職業介紹機構為符合條件的失業人員提供免費職業介紹服務，給予職業介紹補貼。經批準的定點培訓機構或用人單位為符合條件的失業人員提供免費職業培訓的給予職業培訓補貼。
????????《全市農村勞動力職業技能培訓鑒定獲證獎補辦法（試行）》：獎補對象為當年在我市參加職業技能培訓、職業技能鑒定，并取得《職業資格證書》或者《專項職業能力證書》的本省農村勞動者。
????????《關于進一步加強普通高等學校畢業生就業創業工作的意見》：推動經濟轉型升級增加就業機會；引導高校畢業生面向基層就業；鼓勵各類企業吸納高校畢業生就業。市區“三新”企業每吸納一名全日制應屆本科及以上學歷高校畢業生，分別給予企業和大學生個人3000元、1000元補貼。對企業吸納符合條件的高校畢業生，在3年內根據實際招用人數，按照每人每年4800元的標準依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。對勞動密集型小企業當年新招收登記失業高校畢業生并與其簽訂1年以上勞動合同的，經辦金融機構可根據實際吸納人數，按每人不超過10萬元標準、期限不超過2年、最高不超過200萬元額度發放貸款。
????????《關于加快發展家庭服務業的實施意見》：堅持市場運作與政府引導相結合，大力推進家庭服務業市場化、產業化、社會化；堅持政府扶持與規范管理相結合，積極實施扶持家庭服務業發展的產業政策，倡導誠信經營，加強市場監管，規范經營行為和用工行為；堅持滿足生活需求與促進經濟結構調整相結合，通過發展家庭服務業，為家庭提供多樣化、高質量服務，帶動相關服務行業發展，擴大服務消費；堅持促進就業與維護權益相結合，努力吸納更多勞動者尤其是農村富余勞動力轉移就業，妥善處理好家庭服務機構、家庭與從業人員之間的關系，維護好從業人員的合法權益。
????????（市人社局提供）
責任編輯：蔡婕妤
(原標題：京江晚報)
