全社會助力矯正浪子踏上回歸路

????????近日，鎮江社區矯正協會度過了5歲生日，記者了解到，鎮江市社區矯正協會5年前在全省率先成立，從當初的探索到如今的成績斐然，走過了一段不平凡的路。如今鎮江市已建立相關的社區矯正協會達35個，會員單位近千家。在全社區的廣泛支持下，鎮江市社區矯正工作有力促進了廣大失足人員回歸社會。

????????集聚社會力量助矯正

????????“社區矯正人員，并不是罪大惡極，大部分對社會危害不大，拉一把就可能成為社會有用之人，而放任不管則又有可能成為罪犯。”社區矯正協會會員單位、江蘇海緯集團董事長董瑞海說。5年來，海緯集團先后接收了4名社區矯正人員。“對他們一視同仁地對待。現在，有一名已經自己做了企業老板。”

????????據了解，作為政府與社會的中介組織，社區矯正協會一方面通過加強對協會會員的教育培訓，使他們加深對社區矯正的認知度，增強參與社區矯正的責任感和使命感，一方面通過協會會員大力宣傳社區矯正典型案例和預防、減少重新犯罪等方面的數據，讓全社會了解、認識社區矯正工作的重要意義，理解、支持這項工作，共同創造一個有利于矯正人員改造、促使其順利回歸社會的環境。

????????鎮江市司法局局長殷敏告訴記者：“從最初的50余家會員單位，到現在鎮江市近千家會員單位；從當初上門‘拉’會員，到主動聯系我們要求加入，支持社區矯正工作，越來越多的社會力量正被吸納、整合到社區矯正工作中來。”目前，為進一步擴大協會規模、提升幫教質效，鎮江司法局發揮基層司法行政的優勢為會員單位提供免費法律咨詢、法制講座、糾紛調解等服務，調動其參與社區矯正工作的積極性，實現了會員單位和矯正機構的互惠互利，進一步增強了協會的凝聚力。

????????整合資源護航回歸路

????????對于社區矯正的作用，2012年74歲的周宜豐感觸尤深。身患嚴重高血壓、心臟病的他，獲準暫予監外執行，回到社區改造。“我在監獄呆了十幾年，剛出來時連兒子的家都找不到啦。”他說，因為犯的是強奸罪，兒子們也不愿給他回信、接電話。正是社區矯正協會，多次給他經濟救助，解決治病買藥的困難，還免費幫他做了白內障手術。“如果沒有矯正協會的幫助，我早已不在人世了！”

????????司法局有關負責人表示，有效

????????彌補經費欠缺，降低行刑成本、合理配置行刑資源是開展社區矯正的出發點之一。在社區矯正的起步階段，仍需要大量的資金投入。特別是鄉鎮基層，又有著執法力量薄弱的現實。社區矯正協會建立后，依靠自愿原則，將社會閑散資金引入社區矯正項目中，既擴充了業務經費的資金來源，又為政府組織“開源節流”。同時，社區矯正協會廣泛動員了社會力量，參與社區矯正人員的教育、幫扶，有限的執法隊伍攜手龐大的社會力量，推動了社區矯正工作的深入開展。5年間，社區矯正協會籌集資金190余萬元，資助生活困難的社區矯正人員近百萬元，幫助百余名矯正人員重燃生活的希望。

????????矯正協會人性化幫扶

????????黃偉是矯正協會這所“特殊學校”的第一批學生。幾年前他因虛開增值稅專用發票罪回到油坊鎮接受社區矯正。正當黃偉為“身份特殊”找不到工作而發愁時，油坊鎮司法所主動根據他的特長為他聯系了一家矯正協會會員單位，從事供銷工作。感激的黃偉在工作中盡心盡力，一段時間下來積累了一定的經驗和資源，便自己當起“老板”，開了一家小型企業從事閥門等生產。通過幾年的打拼，目前企業雖規模不大但效益不錯。黃偉坦言：“如果不是司法所和矯正協會的幫助，我哪能有今天！”

????????如今，社區矯正協會廣泛吸納了機關、企事業單位等大量會員單位，在幫扶社區矯正人員過程中，充分發揮各自優勢，結合社區矯正人員的特定需求靈活地開展幫扶。例如對有勞動能力或有就業技能的社區矯正人員，聯系協會企業會員提供就業渠道，解決就業問題；對年老體弱，無生活來源的社區矯正人員，聯系機關、事業單位會員幫助落實低保、醫療保險問題；對無一技之長的社區矯正人員，聯系會員建立工業或農業技術培訓基地，幫助重新就業等等。5年來，社區矯正協會建立社區矯正就業基地51個，教育基地44個，公益勞動基地69個，組織社區矯正人員參加技能培訓和就業培訓1800多人次，幫助社區矯正人員就業近100名，創業近30人。

????????（翟慎良 鄭思萱 沈湘偉）